通過提升戰(zhàn)略高度，立體化、動(dòng)態(tài)化地看待對(duì)臺(tái)交通的比較優(yōu)勢，我們重新找到了自己的定位。但僅僅這樣還不夠，我們還必須正確認(rèn)識(shí)和處理廈門航空與海峽旅游的關(guān)系。兩者皆為旅游產(chǎn)業(yè)上緊密關(guān)聯(lián)并互為依托的環(huán)節(jié)。海西不僅有著巨大的旅游客源市場，還擁有豐富的旅游資源，但要真正體現(xiàn)出海西旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，需要打造特色鮮明、層次豐富的旅游目的地整體品牌。這是一項(xiàng)巨大的綜合工程，要整合各方資源，將彼此的品質(zhì)與優(yōu)勢進(jìn)行疊加，形成合力，才能樹立起廣泛的品牌號(hào)召力。為此，我們精心布局，外聯(lián)內(nèi)引，在廈門及港澳臺(tái)均設(shè)立了專業(yè)旅游機(jī)構(gòu)，將優(yōu)質(zhì)的航空服務(wù)品牌導(dǎo)入旅游服務(wù)行業(yè)，構(gòu)建橫跨“兩岸四地”的旅游大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)航空與旅游產(chǎn)業(yè)鏈無縫隙對(duì)接。
要使各方力量齊心協(xié)力，推動(dòng)我省旅游業(yè)繁榮發(fā)展，起到良好的示范效應(yīng)，需要政府部門的政策支持和引導(dǎo)，尤其是在市場培育階段。唯有如此，海西旅游產(chǎn)業(yè)才能進(jìn)一步加快升級(jí)，并由產(chǎn)品導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型和品牌導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。為此，我們建議：
政府有關(guān)部門針對(duì)海西發(fā)展的實(shí)際需求，調(diào)整有關(guān)政策，為企業(yè)發(fā)展和海西建設(shè)提供有利的政策支持。當(dāng)前我們遇到的發(fā)展瓶頸，突出表現(xiàn)在航線航權(quán)資源和時(shí)刻資源方面的相對(duì)匱乏上。2006年，國家民航局根據(jù)當(dāng)時(shí)的臺(tái)海局勢下發(fā)了《關(guān)于對(duì)部分沿海機(jī)場及航路實(shí)施調(diào)控的通知》，其中對(duì)福建四個(gè)機(jī)場（廈門、福州、泉州、武夷山）涉及的航線航班進(jìn)行核準(zhǔn)管理，且航班總量不允許增加。雖然后來相關(guān)限制被取消，但按照新規(guī)定，對(duì)主運(yùn)營基地或分公司未設(shè)在北京、上海、廣州、深圳、成都、昆明等地的航空公司，其從這些城市始發(fā)航線航班仍然實(shí)施核準(zhǔn)制。因此，我們?cè)黾痈＝ㄖ饕鞘惺及l(fā)至上述城市的航線航班班次難度很大，直接制約了廈航樞紐型航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
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