在構建對臺交通綜合樞紐工作中，仍然存在需要跨部門協(xié)調(diào)解決的政策性問題。如空中航路截彎取直、航點班次靈活安排、行李中轉(zhuǎn)直掛、異地辦證等，這些都是經(jīng)福建赴臺便捷的要害問題，需要通過兩岸“兩會”協(xié)調(diào)對話平臺，促成雙方民航管理部門和口岸部門等進行對接，以進一步優(yōu)化航路、統(tǒng)一查驗標準、簡化中轉(zhuǎn)程序等。我們希望能建立閩臺空中試驗區(qū)，在試驗區(qū)內(nèi)，兩岸各自指定航空公司不限制班次和航點進行飛行，同時比照港澳自由行的成功經(jīng)驗，建議在若干區(qū)域允許大陸旅客經(jīng)福建以自由行方式前往臺灣。這是作為民航企業(yè)立足海西建設做好對臺工作先行先試的前提。唯有如此，閩臺間持續(xù)、暢通的“航班波、物流波、人流波”才能真正得以實現(xiàn)，打造福建對臺中轉(zhuǎn)樞紐的戰(zhàn)略規(guī)劃才有良好的政策環(huán)境。
海峽西岸經(jīng)濟區(qū)需要規(guī)劃完備、扶持力度顯著的航空產(chǎn)業(yè)政策。航空業(yè)在當代地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中處于基礎性產(chǎn)業(yè)的地位，其發(fā)展能有效促進當?shù)睾娇諛I(yè)、航空輔助產(chǎn)業(yè)，以及物流、旅游、會展、酒店等產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，具有重要的社會和經(jīng)濟效應。因此，我國各主要機場均把建設和發(fā)展樞紐型航線網(wǎng)絡作為基本發(fā)展戰(zhàn)略。目前，我省在建設航空樞紐的中遠期規(guī)劃方面，特別是如何將航空港相鄰地區(qū)及空港走廊沿線地區(qū)建設成為具有一定規(guī)模的臨空經(jīng)濟輻射帶，進而推動機場、航空代理、地面物流等航空配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，需要有一套系統(tǒng)完善、操作性強的有效規(guī)劃方案，這樣相關單位和部門才能統(tǒng)一認識，加強協(xié)作，形成合力。同時，民航企業(yè)迫切需要政府職能部門在吸引人才、用地、財稅等方面給予政策傾斜，將支持本土企業(yè)、支持總部經(jīng)濟的政策切實加以落實。
（張群治 作者為廈門航空有限公司黨委副書記兼副總經(jīng)理）
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