莆田市基層派出所全部設立法制室,配備專職和兼職法制員近百人,對民警執(zhí)法辦案過程中是否存在程序瑕疵、有無違法違紀行為、相關當事人合法權(quán)益是否得到保障等進行法制監(jiān)督,促進執(zhí)法規(guī)范化。
福建省公安機關加強執(zhí)法規(guī)范化建設現(xiàn)場會12月初在福建莆田市召開。2008年底以來,莆田市公安局加強執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法規(guī)范化建設推出的新舉措受到廣泛關注,并將在全省推廣。
莆田市公安局局長徐凡新說:“執(zhí)法質(zhì)量是公安工作的生命線,公安機關執(zhí)法權(quán)力的特殊性,客觀上要求必須采取不同于一般行政機關的特殊監(jiān)督措施,確保權(quán)力不被濫用?!?/p>
目前,全市公安基層執(zhí)法部門建立法制室73個,涵蓋各派出所和交警大隊;有專職法制員23名、兼職法制員75名,全部具備大專以上學歷和3年以上從警經(jīng)歷。
在法制員的選聘上,莆田市公安局專門組織了選拔和資格認證考試,確保法制員由具備較高法律素質(zhì)和業(yè)務知識、有一定工作經(jīng)驗的民警擔任。市公安局明確規(guī)定法制員不得從事其他與職責無關的常規(guī)性工作,專職法制員不得主辦案件,兼職法制員外勤工作量不超過本單位其他民警的50%等。
據(jù)介紹,法制員負責對單位民警執(zhí)法辦案質(zhì)量進行監(jiān)督,從法律角度提出辦案建議,并對民警進行執(zhí)法辦案法律培訓,通過案件點評、組織旁聽法庭庭審、討論案例、結(jié)對幫扶等方式,對民警進行法制培訓,提高其執(zhí)法規(guī)范化意識。
2008年底以來,全市因民警個人或單位存在執(zhí)法過錯問題,已有上百名民警被追究執(zhí)法過錯責任,1名派出所領導被罷免職務,3名民警被調(diào)離崗位,1名民警被記過處分,4名民警被警告處分,8名民警被效能告誡,40名民警被取消年度評先評優(yōu)資格,18名民警被黃牌警告,近40名民警被談話或告誡。
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