思明區(qū)人大常委會(huì)主任陳福炎。
采訪陳福炎是在他走訪基層的間隙里完成的,因?yàn)樗@幾天的行程排得滿滿當(dāng)當(dāng),又是到區(qū)檢察院、區(qū)法院,又是到社區(qū)走訪。他對(duì)記者講的第一句話就是,作為區(qū)級(jí)人大,不僅是監(jiān)督,更要支持政府的各項(xiàng)工作。在陳福炎看來,作為人大部門,既要按法律,按程序來做事,又要履行好職責(zé),監(jiān)督到位。
記者:人大里的許多人本來就是黨委、政府的干部,有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),人大如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
陳福炎:應(yīng)對(duì)國際金融風(fēng)暴,我們加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的服務(wù)和監(jiān)督。區(qū)人大常委會(huì)派出領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目拆遷、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商等工作,以增強(qiáng)發(fā)展后勁。把國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),聽取審議《十一五規(guī)劃》中期執(zhí)行情況報(bào)告、貸款項(xiàng)目變更議案、四家公司資產(chǎn)運(yùn)行情況等報(bào)告。認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和特點(diǎn),督促解決計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行中關(guān)系發(fā)展全局的問題。
一年來,區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真辦理代表議案,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如對(duì)代表去年提出的“關(guān)于采取相應(yīng)措施扶持思明區(qū)擬上市企業(yè)發(fā)展的議案。我們適時(shí)跟蹤檢查督辦,在人大部門及區(qū)政府的幫助下,目前已有3家企業(yè)成功上市,43家企業(yè)進(jìn)入擬上市后備資源庫,17家獲批上市后備企業(yè)。
記者:人大如何發(fā)揮監(jiān)督作用,更好地關(guān)注民生促進(jìn)社會(huì)和諧?
陳福炎:就醫(yī)難、就學(xué)難、交通難、住房難是關(guān)系老百姓切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們多次組織市、區(qū)人大代表開展破解“四難”專題視察活動(dòng),有針對(duì)性地提出建議,并督促整改。開展視察檢查,聽取專項(xiàng)工作情況報(bào)告,推動(dòng)政府加大財(cái)政對(duì)保障貧困人口的基本生活、安康基金、愛心超市、保障性住房、殘疾人保障等新型社會(huì)保障工作的投入,落實(shí)“應(yīng)保盡保、分類施?!钡囊?,壯大“安康基金”,規(guī)范“愛心超市”管理,形成社會(huì)救助長效機(jī)制,加強(qiáng)殘疾人各類保障。
關(guān)注“三個(gè)一”即:一規(guī)劃、一創(chuàng)建、一監(jiān)督執(zhí)法的情況。把《思明區(qū)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》、創(chuàng)建全國文明城市、開展公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全監(jiān)督執(zhí)法情況作為議題,組織代表明察暗訪,提出建議,促進(jìn)全區(qū)可持續(xù)發(fā)展,努力改善提高居民生活環(huán)境和生活質(zhì)量。此外,認(rèn)真做好人大信訪工作,全年共受理群眾來信來訪202件次,督促有關(guān)部門及時(shí)解決信訪反映的典型和共性問題。
記者:今年思明區(qū)人大將重點(diǎn)做好哪些工作?
陳福炎:針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,2009年將重點(diǎn)抓好以下工作:圍繞經(jīng)濟(jì)中心,服務(wù)發(fā)展大局。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢,立足保增長、保民生、保穩(wěn)定,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的服務(wù)和監(jiān)督,持續(xù)關(guān)注三大集中區(qū)和重大片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)臺(tái)工作、高端服務(wù)業(yè)、科技研發(fā)等,促進(jìn)商務(wù)營運(yùn)、消費(fèi)購物、游客集散三大中心建設(shè);圍繞區(qū)委工作大局、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展監(jiān)督工作,把基層最期盼、群眾最關(guān)心、社會(huì)最關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入議題,不斷提高常委會(huì)審議水平和審議質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)審議意見、代表建議、為民辦實(shí)事項(xiàng)目的督辦,在求質(zhì)量上下工夫;圍繞民生保障,促進(jìn)社會(huì)和諧。選擇新型社會(huì)保障、勞動(dòng)保障、醫(yī)、教、住、行等方面的問題聽取區(qū)政府專項(xiàng)工作報(bào)告;重視構(gòu)筑平臺(tái),發(fā)揮代表作用。代表工作要抓活動(dòng),求質(zhì)量,創(chuàng)特色,并深化拓展代表的履職活動(dòng);加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力。以提高依法履職能力為重點(diǎn),繼續(xù)抓好常委會(huì)及人大機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),著力提高學(xué)習(xí)思考、依法履職、群眾工作、合作共事、創(chuàng)新發(fā)展能力。
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