2009年的臺(tái)歷僅剩下兩三頁(yè),2010年的新年鐘聲即將敲響。今天,我們?yōu)閺V大讀者精心獻(xiàn)上了《反腐倡廉年度報(bào)告(2009)》。
“年年歲歲花相似,歲歲年年人不同”,反腐倡廉人人關(guān)注,反腐倡廉年年進(jìn)步。到2009年,我們已是第四次發(fā)布反腐倡廉年度報(bào)告了。這一年和往年相比,反腐倡廉又有哪些新特點(diǎn)新成效呢?
中央對(duì)反腐倡廉更加重視。在年初的十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上,胡錦濤總書(shū)記從黨性修養(yǎng)的高度,再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性,并對(duì)反腐敗工作提出新的要求;新中國(guó)成立60周年前夕,黨的十七屆四中全會(huì)召開(kāi),對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出全面部署,明確提出“加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”,“防止利益沖突”首次寫(xiě)進(jìn)了中央文件……這些都體現(xiàn)在“2009年十大廉政新聞”中。
反腐辦案力度明顯加大。十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)將連續(xù)幾年的“保持查辦案件工作力度”的提法,升級(jí)為“加大查辦案件工作力度”。這一年,王益、米鳳君、陳紹基、王華元、朱志剛、許宗衡、鄭少東、皮黔生、李堂堂、宋勇、黃瑤等省部級(jí)官員因嚴(yán)重違法違紀(jì)或被免職,或被“雙開(kāi)”,有的案件已進(jìn)入司法程序;陳同海、孫瑜、何洪達(dá)因職務(wù)犯罪被判刑。另外,“溫和腐敗”的趙仕永、“利令智昏”的徐國(guó)元、死不交代贓款下落的楊彥明、“賣官書(shū)記”周光全、帶壞一窩兵的貪廳長(zhǎng)張廷登、身陷利益漩渦的合肥7名評(píng)標(biāo)專家、“躲貓貓”案中玩忽職守的民警等等,因其案件的典型性,都“有幸”成了“2009年反腐典型案件”的主角。
反腐倡廉制度日趨完善。在“2009年倡廉法紀(jì)規(guī)范”中,我們收錄了2009年5月22日中共中央政治局審議通過(guò)的三份重要黨內(nèi)法規(guī)———《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。此外還有中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的《刑法修正案(七)》,“兩高”聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等等。一句話,反腐倡廉法律法規(guī)制度體系,在改革創(chuàng)新中越織越密,具體的制度越來(lái)越科學(xué)管用。
廉政文化廣受關(guān)注。中共反腐倡廉歷程展實(shí)地網(wǎng)上同時(shí)舉辦、優(yōu)秀廉政公益廣告在全國(guó)熱播、海南向官員贈(zèng)閱“囚徒感言”、甘肅白銀廉政考試不及格不能提拔、高校廉政研究與教育學(xué)會(huì)成立、中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)建議禁止公款消費(fèi)煙草制品、國(guó)家預(yù)防腐敗局征集局徽、亞太經(jīng)合組織在北京舉辦會(huì)議研討防止利益沖突、工程院增選院士堅(jiān)持“品行端正”標(biāo)準(zhǔn)……這些“2009年廉政文化事件”,讓您感受廉政文化在反腐倡廉建設(shè)中的獨(dú)特魅力。
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