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群眾路線(xiàn)：在重建中生動(dòng)實(shí)踐

從群眾中來(lái)，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾。走群眾路線(xiàn)，在恢復(fù)重建工作中得到充分體現(xiàn)。

震后，胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)多次親臨災(zāi)區(qū)，冒著不斷的余震到震中映秀鎮(zhèn)、都江堰和北川等地調(diào)查，在帳篷里。在板房中，在滿(mǎn)是廢墟的現(xiàn)場(chǎng)，同災(zāi)區(qū)群眾和各級(jí)干部共商重建事宜。由下而上，再由上而下，幾經(jīng)反復(fù)，一個(gè)重大的決策形成了：對(duì)口支援，19個(gè)省市各拿出地方財(cái)政的1％支援19個(gè)重災(zāi)縣，三年完成。不久又根據(jù)實(shí)際進(jìn)展作出調(diào)整，提出“三年任務(wù)兩年基本完成”。

災(zāi)區(qū)的情況千差萬(wàn)別，19個(gè)重災(zāi)區(qū)，受災(zāi)情況不同，自然條件、文化風(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都不盡相同，重建必須因地制宜、百花齊放。所以中央在決策時(shí)，只定大目標(biāo)、大原則，為地方自由發(fā)揮留足空間。19個(gè)援建省市八仙過(guò)海，各顯神通。

北川縣城在地震中損毀殆盡，是唯一一個(gè)需要異地重建的縣城。負(fù)責(zé)援建的山東省做了一宏偉的規(guī)劃，要在5平方公里的土地上，重建一座集居住、產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代化新縣城，目標(biāo)是打造一個(gè)世界水準(zhǔn)的模范小城。

都江堰市震后是一個(gè)“站立著的廢墟”，急需重建的是學(xué)校、醫(yī)院、自來(lái)水廠(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，上海援建方把這些工程放在最優(yōu)先的位置，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特點(diǎn)，協(xié)助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民打造了10萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并為其產(chǎn)品進(jìn)入上海大市場(chǎng)開(kāi)辟了“特別通道”。

廣東省負(fù)責(zé)援建汶川縣，他們把目標(biāo)任務(wù)再分解，13個(gè)市分別援建13個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至于各市如何建，省里只確定大原則，“規(guī)定動(dòng)作”是統(tǒng)一的，“自選動(dòng)作”各市不同。

在重建中，各方援建者和當(dāng)?shù)攸h委政府都把“一切讓群眾滿(mǎn)意”作為衡量各項(xiàng)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。

2009年3月，廣州市援建汶川工作組遇到了一個(gè)意想不到的難題。他們邀請(qǐng)世界著名專(zhuān)家設(shè)計(jì)的11套汶川體育館建筑方案，竟然沒(méi)有一個(gè)能讓當(dāng)?shù)厝罕姖M(mǎn)意的。

疑惑之下，援建組沒(méi)有貿(mào)然開(kāi)工建設(shè)，而是專(zhuān)門(mén)成立了民意調(diào)查小分隊(duì)，挨家挨戶(hù)地走訪(fǎng)、征詢(xún)意見(jiàn)。原來(lái)，汶川縣是一個(gè)藏族和羌族群眾的聚居區(qū)，人們對(duì)藏羌民族特色懷有深厚的感情，認(rèn)為專(zhuān)家設(shè)計(jì)的方案好是好，卻少了點(diǎn)“民族味兒”。

援建組恍然大悟，立刻請(qǐng)來(lái)民族建筑設(shè)計(jì)專(zhuān)家?guī)椭薷男路桨浮．?dāng)?shù)?2套既時(shí)尚現(xiàn)代又獨(dú)具民族特色的方案公示后，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷囊黄潛P(yáng)。如今，這座洋溢著濃郁民族風(fēng)情的體育館已矗立于滔滔的岷江河畔，高低起伏的白色屋頂如同潔白的哈達(dá)隨風(fēng)舞動(dòng)，條塊相間的紅色圖案如同美麗的羌紅傳遞著幸福與歡樂(lè)。

重建成不成功，要看群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意；出現(xiàn)矛盾糾紛，也靠群眾解決。

距震中映秀僅一山之隔的汶川縣銀杏鄉(xiāng)，在地震中損失慘重，絕大部分房屋損毀倒塌。村里有8戶(hù)農(nóng)民的住房損壞較輕，通過(guò)維修加固仍可使用，于是他們分別領(lǐng)取了三千至五千元不等的維修補(bǔ)貼。然而，他們后來(lái)發(fā)現(xiàn)重建戶(hù)可以領(lǐng)到近2萬(wàn)元的補(bǔ)貼時(shí)，覺(jué)得不公平。當(dāng)?shù)攸h委、政府多次做工作，效果甚微。最后，鄉(xiāng)里啟動(dòng)了該村“一事一議”程序，召集全村人投票，結(jié)果其他村民都不支持給他們?cè)黾友a(bǔ)貼。在群眾意志面前，這幾戶(hù)農(nóng)民無(wú)話(huà)可說(shuō)。

氣壯山河的災(zāi)后重建，顯示的是人民群眾的力量，我們看到，從普通災(zāi)區(qū)群眾到各地援建者，每個(gè)人都在充分、自由地行使著自己的權(quán)利與義務(wù)，施展自己的才能與抱負(fù)。這無(wú)數(shù)的涓滴之力，最終匯聚成排山倒海的力量。