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第三次制止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作部際聯(lián)席會(huì)議近日透露:去年全國(guó)黨政干部因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)比近3年平均支出節(jié)約16.31億元(2月11日《人民日?qǐng)?bào)》)。

因公出國(guó)(境)是中國(guó)對(duì)外開放的有機(jī)組成部分，是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人類文明成果的重要方式，國(guó)家對(duì)此項(xiàng)工作一直十分重視，從財(cái)政上給予了大力支持。但是，較長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，一些地方和部門組織人員，以公務(wù)活動(dòng)為名，行公款出國(guó)(境)旅游之實(shí)，耗費(fèi)了國(guó)家大量錢財(cái)，在國(guó)內(nèi)外造成了惡劣的影響。2008年4月以來(lái)，由中央紀(jì)委、外交部牽頭，會(huì)同10個(gè)部門，在全國(guó)開展了制止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作，建立了部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。從第三次部際聯(lián)席會(huì)議發(fā)布的數(shù)據(jù)看，制止公款出國(guó)(境)旅游工作取得了積極成果。

公款出國(guó)(境)旅游、公款大吃大喝、超標(biāo)公車消費(fèi)并稱“畸形三公消費(fèi)”，是社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的公款消費(fèi)頑癥。這三種畸形消費(fèi)都有一個(gè)“名”與“實(shí)”難以區(qū)分的問(wèn)題，公款出國(guó)(境)旅游似乎更是如此。一些地方和部門組織因公出國(guó)(境)活動(dòng)時(shí)，名義上是以考察、訪問(wèn)、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)為主，僅僅在公務(wù)活動(dòng)“間隙”安排一些旅游項(xiàng)目，實(shí)際上公務(wù)活動(dòng)往往只是一個(gè)幌子，旅游項(xiàng)目反而成了“重頭戲”。由于有公務(wù)活動(dòng)的掩護(hù)，一些公款出國(guó)(境)旅游活動(dòng)變得巧妙而又隱蔽，認(rèn)定和查處起來(lái)十分困難。就拿去年因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)與近3年平均數(shù)相比有較大下降來(lái)說(shuō)，這個(gè)成績(jī)似乎也不能全部歸功于制止公款出國(guó)(境)旅游的結(jié)果——在經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核把關(guān)而成行的出國(guó)(境)公務(wù)活動(dòng)中，仍然不能完全排除變相安排了旅游項(xiàng)目。