挑戰(zhàn)三:“三駕馬車”亟待“三輪驅(qū)動”
2009年中國經(jīng)濟以8.7%的增速全球“一枝獨秀”,然而仔細(xì)分析投資、消費、出口這“三駕馬車”對經(jīng)濟增長發(fā)揮的不同作用,存在的問題值得重視。
在8.7%的經(jīng)濟增速中,投資拉動了8個百分點,貢獻(xiàn)率達(dá)到92.3%;消費拉動了4.6個百分點,貢獻(xiàn)率為52.5%;凈出口拖累了3.9個百分點,貢獻(xiàn)率是負(fù)44.8%。
“看得出,這樣的經(jīng)濟增長主要靠投資拉動,靠政府?dāng)U大投資的政策拉動,消費不旺,經(jīng)濟真正復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固?!笔粚萌珖舜蟠?、鄭州市市長趙建才坦言。
在國際金融危機“黑云壓城”的特殊時刻,投資特別是政府投資發(fā)揮了對中國經(jīng)濟增長拉動最直接、見效最快、效果最明顯的特殊作用,投資“急先鋒”為“保八”立下了汗馬功勞。然而,無論是投資還是出口,甚至是二者的組合,都無法拉動中國經(jīng)濟的持久、協(xié)調(diào)、健康增長,這已經(jīng)為實踐所證明,也成為危機后的共識。
“下一步要使中國經(jīng)濟增長的首要動力由投資轉(zhuǎn)向消費,同時要把投資的主體由國有轉(zhuǎn)向民營,并繼續(xù)發(fā)揮出口在消化過剩產(chǎn)能和解決就業(yè)方面的作用?!眹倚畔⒅行氖紫?jīng)濟師祝寶良強調(diào),只有消費、投資和出口“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動、“三輪驅(qū)動”,中國經(jīng)濟才能夠?qū)崿F(xiàn)健康、可持續(xù)增長。
“當(dāng)前消費率依然偏低。怎么提高百姓收入水平,怎么打消百姓消費的顧慮,應(yīng)當(dāng)是未來擴大內(nèi)需政策的主要部分。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建建議,擴大消費是一個長期的過程,更需要各級政府的高度重視和長期投入。
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