近年來,各地各部門針對(duì)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部中存在的苗頭性、傾向性和普遍性的問題,出臺(tái)了一系列“禁令”,對(duì)遏制不正之風(fēng)、推動(dòng)工作開展發(fā)揮了積極作用。但同時(shí)應(yīng)該看到,個(gè)別地區(qū)和部門在頒發(fā)“禁令”后,卻缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查,一些黨員干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,有“禁令”而不執(zhí)行,結(jié)果該“禁”的沒“禁”住,被人戲稱為“禁零”。筆者認(rèn)為,要使“禁令”真正發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于提高“禁令”的威懾力和執(zhí)行力。
嚴(yán)防“禁令”成“禁零”,首先要不斷強(qiáng)化黨員干部的法紀(jì)意識(shí)。遵紀(jì)守法是黨員干部從政為人的基本素養(yǎng)和道德底線。一些黨員干部之所以置“禁令”于不顧,敢碰“高壓線”,一個(gè)重要原因就是法紀(jì)意識(shí)淡薄,而喪失了法紀(jì)意識(shí),離違紀(jì)違法也就不遠(yuǎn)了。為此,必須經(jīng)常性地對(duì)黨員干部進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)教育,強(qiáng)化黨員干部“有令必行,有禁必止”的意識(shí),尤其要認(rèn)真開展反面典型警示教育,經(jīng)?!袄渥印?,讓黨員干部看到“有禁不止”的嚴(yán)重后果。唯有牢固樹立法紀(jì)意識(shí),才能嚴(yán)格依“令”而行,依“禁”而止,不做違紀(jì)違法的事情。
嚴(yán)防“禁令”成“禁零”,還必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立嚴(yán)格的監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制?!皣?yán)禁”貴在“嚴(yán)”,“禁令”難在“禁”。頒發(fā)“禁令”僅僅是“上半篇文章”,還必須做好監(jiān)督檢查的“下半篇文章”。只有強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,給“高壓線”通上“高壓電”,讓“碰線者”被重重地“電”到,才能增強(qiáng)“禁令”的威懾力和執(zhí)行力。如果缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,有“禁”而不“嚴(yán)”到底,有“令”而不“禁”到位,對(duì)違犯“禁令”者“睜一只眼閉一只眼”,不但影響了黨紀(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性,更破壞了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。
胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出,要切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,切實(shí)查處違反制度的行為。任何科學(xué)嚴(yán)密的制度,不嚴(yán)格執(zhí)行都只是一紙“看起來很美”的空文。讓我們從嚴(yán)防“禁令”成“禁零”做起,切實(shí)抓好監(jiān)督檢查,注重跟蹤問效,不斷提高制度的執(zhí)行力,使制度真正能管住人、管住事、管住財(cái)。
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