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那么，法律上我們?cè)撊绾握鐒e其身份呢？依照定罪規(guī)律，這時(shí)關(guān)鍵是看其實(shí)施犯罪時(shí)有無(wú)利用“國(guó)家工作人員的職務(wù)便利”。如果收受賄賂是憑借其官方身份，那么就應(yīng)該認(rèn)定為國(guó)家工作人員；如果只是借助其民間團(tuán)體職務(wù)的影響，那么不該認(rèn)定為非國(guó)家工作人員。而就目前案件所透露的信息分析，筆者認(rèn)為南勇等人極可能不會(huì)被認(rèn)定為國(guó)家工作人員身份，其所涉罪名也將只是量刑較輕的“非國(guó)家工作人員受賄罪”。因?yàn)榈侥壳盀橹?，南勇等受賄案并不是由檢察機(jī)關(guān)偵辦，而是由公安機(jī)關(guān)偵辦后報(bào)請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批捕。依據(jù)我國(guó)立法對(duì)刑事偵查的部門(mén)分工，對(duì)于國(guó)家工作人員的貪污受賄瀆職等職務(wù)犯罪，是由檢察機(jī)關(guān)自偵。而此案一開(kāi)始就由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，故而在辦案程序上偵查機(jī)關(guān)是以非國(guó)家工作人員受賄罪來(lái)偵辦的。

將南勇等人涉嫌犯罪的身份認(rèn)定為“非國(guó)家工作人員”是否正當(dāng)，這確有尚待進(jìn)一步商討的空間。從受賄犯罪的特征看，犯罪人收受賄賂必然是具有能夠用來(lái)交易的權(quán)力，其侵害的直接客體就是權(quán)力的廉潔性，依據(jù)現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境我們也不難判斷：相對(duì)于一個(gè)“足協(xié)副主席”的頭銜而言，具有實(shí)權(quán)的“足管中心主任”無(wú)疑對(duì)行賄者更具有吸引力。但是，由于我國(guó)的民間自治程度較低，像足協(xié)這樣的自治團(tuán)體實(shí)質(zhì)上仍處于政府的控制之下，這種體制弊端讓我們有時(shí)很難分清身份重合下的南勇究竟是以哪種職務(wù)涉嫌受賄。而如果從嚴(yán)格意義上的形式法治出發(fā)，司法對(duì)于其所涉嫌的每一筆受賄錢(qián)財(cái)，或許還需要做以分類(lèi)甄別，例如在一項(xiàng)賽事中南勇是以足協(xié)副主席的身份參與，其間所涉嫌的犯罪身份即便有官方權(quán)力的影響，也應(yīng)認(rèn)定為非國(guó)家工作人員。

從上述分析不難看出，司法機(jī)關(guān)要恰當(dāng)確切地認(rèn)定南勇等人的涉嫌犯罪身份，還真不是一件容易的事情。但對(duì)于關(guān)心足球事業(yè)的廣大民眾而言，無(wú)論南勇是利用官方職務(wù)之便還是民間團(tuán)體職務(wù)之便，其涉嫌犯罪的事實(shí)都證明了其是在利用手中的權(quán)力做交易，其任職期間的一切職務(wù)之便都依賴(lài)于公共權(quán)力，只不過(guò)在他身上行政權(quán)力與國(guó)家授予的民間自治權(quán)力發(fā)生了嚴(yán)重重疊而已。由此，這一個(gè)案分析至此也再度印證了法治領(lǐng)域的一個(gè)基本常識(shí)：一切權(quán)力都有濫用的可能，實(shí)現(xiàn)法治重在治“權(quán)”，將權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”。

所以，對(duì)于中國(guó)足球而言，依法治“球”乃必然之路，而足球法治的重心就在理順權(quán)力的基礎(chǔ)上依法治“權(quán)”。