“能源對外依存度,并不是大家想象的那么高”
記者:去年,我國原油的對外依存度超過了50%,煤炭首次出現(xiàn)凈進口,天然氣也在大規(guī)模進口,這會不會帶來能源安全的隱患?
張國寶:原油對外依存度確實有所增加,但講到能源的對外依存度,并不是大家想象的那么高,我們80%多的能源仍靠自給。美國每年消耗的原油是8.8億噸,從國際市場上進口5.8億噸,要說對外依存度,比我們大得多。日本所有的原油都是進口,依存度百分之百。
當然,我國能源國際合作越來越廣泛。去年開工的中俄石油管道建設進展順利,有望在今年10月份將俄羅斯原油輸送至中國。天然氣合作已就供應原則和價格基本達成一致。今年從俄羅斯進口的電將從去年的8億千瓦時擴大到10億千瓦時。此外,還將在廣東繼續(xù)布點進口境外液化天然氣。
記者:我國目前石油戰(zhàn)略儲備情況如何?中長期油儲建設的目標是什么?
張國寶:我們國家正在建立石油儲備體系,從無到有,從小到大。第一批的石油儲備基地,去年已經建成,而且順利儲滿了油。第二期的石油儲備基地中,新疆和蘭州項目已經開工建設,其他項目今明兩年陸續(xù)開工。為確保能源安全,我們需要保持一定的石油儲備量,還會繼續(xù)增加石油儲備。當然,何時儲、儲多少,我們會把握國際原油市場變化的情況逐漸開展。
“能源局作為能源委的日常辦事機構,擔子更重了”
記者:國家能源委員會已經成立有一個月了,作為具體辦事機構,您覺得今后能源局在協(xié)調能源重大事項中會不會更方便?
張國寶:前不久,國家正式公布了國家能源委的組建方案,溫家寶總理和李克強副總理分別擔任主任、副主任。國家非常重視能源工作。能源委是一個高層的議事協(xié)調機構,因為能源絕對不只涉及能源局一家,與很多部門都有關聯(lián),所以需要高層來協(xié)調。根據(jù)2008年機構改革的決議,國家能源局作為能源委的日常辦事機構?,F(xiàn)在,國家能源委的具體工作還在協(xié)調當中,包括議事規(guī)則等等。國家能源委將主要側重戰(zhàn)略問題的研究。
記者:聽說國家能源局的編制增加了,還是“小馬拉大車”嗎?
張國寶:是的,增加編制我很高興,但是還不夠。像美國能源部,有1萬人,如果加上下級機構,有10萬人左右,而且有直接管轄的實驗室,我們和他們不可比。除了美國,其他國家,比如緬甸、印度,管能源的人數(shù)、機構,都比我們龐大得多?,F(xiàn)在,中國已經是世界上第二大能源消費國,僅次于美國,但是國家能源管理機構只有100多人。不過,我們感覺肩上的擔子更重了,我們要為國家的能源安全承擔更多責任。
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