[張平]:我想,具體的一些措施至少有這么幾個方面。首先要提高城鄉(xiāng)居民的收入,特別是中低收入者的收入水平。實(shí)際上,剛才謝部長已經(jīng)在收入分配上提出了很多的措施,比如多渠道地增加農(nóng)村居民的收入,現(xiàn)在城鎮(zhèn)居民的可支配收入和農(nóng)民的純收入,大體上現(xiàn)在是在3.3:1這樣的水平上,農(nóng)民的收入還比較低。所以我們要采取一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
[張平]:在城鎮(zhèn),要建立健全企業(yè)職工工資正常的增長機(jī)制和支付的保障機(jī)制,要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地調(diào)整或者提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),要完善工資形成的制度。在再分配方面,要深化財稅體制改革,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付,強(qiáng)化稅收的調(diào)節(jié)。同時,進(jìn)一步規(guī)范收入分配制度,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度,加大對低收入群體的幫扶救助的力度。剛才謝旭人部長都說到了,對于社會的低保、城鄉(xiāng)的低保要逐步地提高標(biāo)準(zhǔn)。在養(yǎng)老保險養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)上也要不斷地調(diào)整和提高,對于優(yōu)撫對象救助的標(biāo)準(zhǔn)也要不斷地增加。還要在教育的公平、衛(wèi)生體制改革方面采取一系列的措施,解除群眾特別是低收入群眾的后顧之憂。
[張平]:另外,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,還要再進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃、計劃的導(dǎo)向作用,綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、價格等政策,加強(qiáng)收入分配的宏觀調(diào)節(jié),把蛋糕進(jìn)一步地分好。謝謝。
[中央人民廣播電臺、中國廣播網(wǎng)記者]:我的第一個問題想問一下陳德銘部長,現(xiàn)在國內(nèi)外不少人士認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長的動力更多的來自于出口和投資,消費(fèi)貢獻(xiàn)不足,但是您剛才回答印度記者的提問時提到,去年我們的出口下降了16%,但是我們的經(jīng)濟(jì)仍然增長了8.7%,這是不是意味著我們今后對于外需的倚重會有所下降?在今后,我們將如何更好地形成內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局?
[中央人民廣播電臺、中國廣播網(wǎng)記者]:第二個問題我想問一下張平主任和周行長,因為我對你們兩位比較熟悉。關(guān)于地方政府融資平臺的問題,國家今年是不是會有一些措施改善地方政府債務(wù)的問題?怎么改變地方財政靠賣地的尷尬局面?對于2010年地方政府融資平臺的借貸問題,央行有沒有什么樣的考慮如何防止呆壞賬風(fēng)險?謝謝。
[陳德銘]:你的問題效率很高。我先回答關(guān)于內(nèi)外需的問題。中國正在總結(jié)金融危機(jī)以后如何調(diào)整我們的經(jīng)濟(jì)格局,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這也是由世界經(jīng)濟(jì)的環(huán)境、國內(nèi)的環(huán)境所決定的。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式非常重要的一點(diǎn)就是推動經(jīng)濟(jì)增長主要由投資和出口拉動進(jìn)一步轉(zhuǎn)向由消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動。我剛剛在回答印度記者朋友的問題時已經(jīng)說明,去年我們的國內(nèi)消費(fèi)實(shí)際增長了16.9%,而我們的出口下降了16%,這就說明從去年的情況來講,中國國內(nèi)市場的消費(fèi)是有著巨大潛力的,而且它對去年我們應(yīng)對危機(jī)、對整個世界經(jīng)濟(jì)做出了很大的貢獻(xiàn)。所以,我們今后會進(jìn)一步地把更大的力量放在我們的內(nèi)需、放在我們的最終消費(fèi)方面。
[陳德銘]:按照溫總理這次政府工作報告所提出的,要形成內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局。在內(nèi)需方面,我們首先是要提高人民的收入,因為只有有了貨幣的收入才有購買的能力。同時,我們要調(diào)整和提高我們的消費(fèi)結(jié)構(gòu),鞏固我們傳統(tǒng)的消費(fèi),培養(yǎng)新的消費(fèi)。我前面講的“兩下鄉(xiāng)、兩回收”就是多數(shù)是傳統(tǒng)消費(fèi),比如家電、汽車,新的消費(fèi)在中國正在興起,城鄉(xiāng)之間對于信息的消費(fèi)、文化旅游的消費(fèi)、健身的消費(fèi)以及養(yǎng)老家政等等,還有非常大的一個市場。
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