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北京市海淀區(qū)唐家?guī)X村的簡陋民房中，聚居著一群上班無崗或收入較低的大學(xué)生，他們被稱為“蟻?zhàn)濉?。目前在北京、上海、廣州等高校集中的城市，所謂“蟻?zhàn)濉比后w數(shù)量越來越大，他們主要從事保險推銷、電子器材銷售、廣告營銷、餐飲服務(wù)等臨時性工作，許多人無“三險”和勞動合同，處于“半失業(yè)、低收入”狀態(tài)。“蟻?zhàn)濉睒?gòu)成中，有城市待業(yè)青年，也有農(nóng)民工，但最受關(guān)注的是未就業(yè)或低收入的大學(xué)畢業(yè)生?！跋?zhàn)濉爆F(xiàn)象折射出我國嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，這引起了民主黨派中央的高度關(guān)注。

發(fā)展“大學(xué)生密集型產(chǎn)業(yè)”

【聲音】今年全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)630萬人，而往屆沒有就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生仍有數(shù)百萬人。

【回應(yīng)】民盟中央提案認(rèn)為，一些高校本身定位不準(zhǔn)和社會評價體系錯位，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置趨同、缺少特色和優(yōu)勢、重復(fù)建設(shè)與同質(zhì)化競爭現(xiàn)象嚴(yán)重；招生沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容缺乏企業(yè)參與，脫離經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，就業(yè)卻又是市場選擇，導(dǎo)致大學(xué)進(jìn)口、出口兩張皮，造成大學(xué)生找不到對口工作、企業(yè)又難以從中選拔出所需實(shí)用型人才的兩難境地。近10年是我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，大學(xué)生就業(yè)卻每況愈下，深層原因在于缺乏具有國際競爭力的“大學(xué)生密集型產(chǎn)業(yè)”——高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

【建議】民盟中央建議，將大學(xué)生就業(yè)與高等教育改革和高校內(nèi)涵建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。推進(jìn)教育體制改革，調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，理順招生、培養(yǎng)、就業(yè)的關(guān)系。大力發(fā)展“大學(xué)生密集型產(chǎn)業(yè)”。切實(shí)落實(shí)“非公36條”政策，鼓勵大學(xué)生在中小、民營企業(yè)就業(yè)，把吸納大學(xué)生就業(yè)作為企業(yè)評價指標(biāo)，企業(yè)接受大學(xué)生達(dá)到一定數(shù)量和比例可享受財(cái)稅補(bǔ)貼、貸款政府擔(dān)保或貼息等優(yōu)惠。

加強(qiáng)職業(yè)技能教育

【聲音】去年7月，某政法大學(xué)畢業(yè)生趙冬冬在天涯社區(qū)上發(fā)帖稱，在自己完全不知情的情況下學(xué)校就替他與西安一家公司簽訂了就業(yè)協(xié)議書，他發(fā)帖慶祝自己“被就業(yè)”。一時間，“被就業(yè)”這一詞匯躥紅網(wǎng)絡(luò)，矛頭直指虛高的高校就業(yè)率。

【回應(yīng)】致公黨中央提案認(rèn)為，目前，最直接、也最容易取得直接實(shí)效的提高高校畢業(yè)生就業(yè)率的辦法，就是從高校學(xué)生和高校兩方面著手，從學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)能力的提高、從高校辦學(xué)面向市場出發(fā)，切實(shí)提高高校畢業(yè)生的就業(yè)能力，從而真正提高實(shí)際就業(yè)率。

【建議】致公黨中央提出，在普通高校加強(qiáng)職業(yè)技能教育，提高本科畢業(yè)生就業(yè)率。在開展“雙證”教育活動同時，把大學(xué)生社會實(shí)習(xí)規(guī)模化、制度化。把大學(xué)生暑期實(shí)習(xí)作為一個長期制度，政府應(yīng)出臺一些鼓勵政策，促進(jìn)企業(yè)與社會提供大學(xué)生寒暑假實(shí)習(xí)或勤工儉學(xué)的機(jī)會，把這一活動作為企業(yè)履行社會責(zé)任的一部分。設(shè)立大學(xué)生寒暑假實(shí)習(xí)保險補(bǔ)助機(jī)制，減少接收實(shí)習(xí)單位的顧慮，教育部門可以考慮對參加實(shí)習(xí)的學(xué)生給一定的學(xué)分。