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東南網(wǎng)-海峽導(dǎo)報(bào)3月7日訊 全國(guó)人大代表周聯(lián)清提交建議，呼吁要以能耗、水耗、污染物排放、安全性等作為淘汰落后產(chǎn)能的主要指標(biāo)，突破區(qū)域限制，支持區(qū)域生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

周聯(lián)清提出，現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策施行的淘汰落后標(biāo)準(zhǔn)較單一，更多關(guān)注生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力等企業(yè)內(nèi)部指標(biāo)，忽略了能耗、污染物排放等外部指標(biāo)。生產(chǎn)設(shè)備規(guī)模大并不等于技術(shù)水平高，規(guī)模小并不意味著技術(shù)水平落后。建議國(guó)家以能耗、排放等外部指標(biāo)為依據(jù)制定產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)要使資源、環(huán)境等外部性成本進(jìn)入企業(yè)成本，使落后產(chǎn)能無(wú)利可圖，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)更新技術(shù)、自覺(jué)淘汰落后產(chǎn)能。

他還建議國(guó)家支持區(qū)域生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以福建為例，福建產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，可供淘汰落后產(chǎn)能發(fā)展大型臨港工業(yè)的空間有限，局限在某個(gè)區(qū)域內(nèi)簡(jiǎn)單實(shí)行等量淘汰，將不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整優(yōu)化。事實(shí)上，福建有著良好的臨港優(yōu)勢(shì)，完全具備布局建設(shè)大型臨港工業(yè)項(xiàng)目的建廠條件。

他建議實(shí)行全國(guó)一盤(pán)棋，建立健全淘汰補(bǔ)償機(jī)制，由國(guó)家按照總量控制的原則，突破區(qū)域限制，支持具有良好建廠條件的地區(qū)加快發(fā)展。