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[朱建軍]:一是相關(guān)水利規(guī)劃不完善。雖然國家五部委制定出臺了《關(guān)于建立農(nóng)田水利基本建設(shè)新機制的意見》，但許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有水利規(guī)劃或規(guī)劃不全。二是建設(shè)隊伍的“青黃不接”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程技術(shù)人員嚴重缺乏，最簡單的測量施工也難以實施。 [16:27]

[朱建軍]:為此建議：一、明確小型農(nóng)田水利設(shè)施的公益性，確定各級政府小型農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的主體地位。全面落實農(nóng)田水利建設(shè)的行政首長負責制，建立相應的績效考核和激勵約束機制。加快各級地方政府小型農(nóng)田水利新機制的建立，推進小型農(nóng)田水利工程管理體制改革。 [16:27]

[朱建軍]:二、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利規(guī)劃修編，以規(guī)劃為主線，對現(xiàn)有小型水利設(shè)施擬訂出分批改造計劃。特別建議在“十二五”期間完成一次全國性山塘河壩清淤工程，全面提高農(nóng)村防汛抗旱能力。 [16:27]

[朱建軍]:三、整合資金、加大投入。中央和各級地方政府要繼續(xù)加大農(nóng)田水利建設(shè)資金在整個水利建設(shè)投入中的比例，整合水利、國土、農(nóng)業(yè)等部門用于農(nóng)田水利建設(shè)的專項資金，統(tǒng)籌使用農(nóng)村各類涉水資金，提高涉水資金的使用效率。 [16:27]

[朱建軍]:四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)，大力引進水利技術(shù)人員，解決基層水利專業(yè)人才匱乏問題。組建專業(yè)水利工程公司，負責農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的維護維修。 [16:27]

[董建華]:現(xiàn)在請李鉞鋒委員發(fā)言，王欽敏委員準備。 [16:28]

[李鉞鋒]:主席、各位副主席、各位委員，我代表臺盟中央、全國臺聯(lián)發(fā)言，我發(fā)言的題目是：支持臺資西進密切兩岸合作助推西部地區(qū)建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 [16:28]

[李鉞鋒]:隨著西部大開發(fā)進程不斷深化，臺商投資出現(xiàn)沿長江西進、向西部地區(qū)擴張的態(tài)勢，西部地區(qū)正逐漸成為臺商投資的新熱點。據(jù)統(tǒng)計，2007年以來，大陸吸收臺資增速靠前的省市主要集中在中西部地區(qū)。2009年，惠普、富士康、思科、英業(yè)達、廣達相繼落戶重慶，助推信息產(chǎn)業(yè)成為重慶的第一支柱產(chǎn)業(yè)。 [16:29]

[李鉞鋒]:在西部新十年大開發(fā)中，中央將更加注重西部重點地區(qū)和城市開發(fā)建設(shè)，更加注重西部地區(qū)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。西部新十年大開發(fā)的國家戰(zhàn)略為兩岸深化產(chǎn)業(yè)合作、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了重要機遇。 [16:29]

[李鉞鋒]:去年，臺盟中央就西部地區(qū)與臺灣加強信息產(chǎn)業(yè)合作開展了調(diào)研，形成了《關(guān)于推進“臺資西進，IT先行”戰(zhàn)略，促進西部地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的幾點建議》。今年，我們又圍繞進一步促進臺灣與西部地區(qū)加強產(chǎn)業(yè)合作這一課題，開展了深入的考察調(diào)研，并多次召開專題座談會，聽取有關(guān)專家學者及臺胞的意見?，F(xiàn)就“支持臺資西進、密切兩岸合作，助推西部地區(qū)建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”提出如下建議： [16:30]

[李鉞鋒]:一、加大開發(fā)力度，為臺資西進奠定基礎(chǔ) [16:30]

[李鉞鋒]:批準設(shè)立以重慶、成都、西安為核心的“西三角”經(jīng)濟區(qū)，打造中國第四增長極。出臺支持西部重點地區(qū)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的政策，為內(nèi)陸擴大開放開發(fā)探索經(jīng)驗。 [16:30]