[閆冰竹]:第三,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償規(guī)定,完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。國務(wù)院去年9月出臺的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》中提出:“鼓勵建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適當(dāng)補(bǔ)助?!边@項(xiàng)規(guī)定對改善中小企業(yè)融資狀況有非常關(guān)鍵的作用。建議各級政府部門加快制定落實(shí)這項(xiàng)政策規(guī)定的具體實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難問題。 [16:54]
[閆冰竹]:第四,加大政策扶持力度,增強(qiáng)銀行服務(wù)能力。建議財(cái)稅部門盡快協(xié)調(diào)落實(shí)中小企業(yè)不良貸款呆賬自主核銷政策,切實(shí)降低中小企業(yè)貸款呆賬核銷成本;對中小銀行歷史形成的中小企業(yè)貸款呆賬,可考慮制定寬松的核銷政策。建議適當(dāng)減免中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的營業(yè)稅,有效降低中小銀行服務(wù)中小企業(yè)的成本,激發(fā)中小銀行服務(wù)中小企業(yè)的積極性。謝謝大家。 [16:55]
[董建華]:現(xiàn)在請梁季陽委員發(fā)言。 [16:56]
[梁季陽]:主席、副主席、各位委員,我發(fā)言的題目是:規(guī)范房地產(chǎn)市場,維護(hù)社會公正,確保經(jīng)濟(jì)安全。 [16:56]
[梁季陽]:一、造成高房價(jià)的原因是什么? [16:56]
[梁季陽]:當(dāng)前比較流行的觀點(diǎn):由于我國土地資源緊缺,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,需求大于供給,房價(jià)上漲是必然的。錯了!這是一種錯誤的輿論導(dǎo)向! [16:57]
[梁季陽]:1.房地產(chǎn)市場的病根在于土地壟斷,在于地方政府對土地財(cái)政的過度依賴。 [16:57]
[梁季陽]:在市場經(jīng)濟(jì)條件下,供給方與需求方的基本關(guān)系是兩個完全平等的經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系。在我國房地產(chǎn)市場的供需雙方中,供方中除了房地產(chǎn)商外,實(shí)際上還有控制著土地資源,收取各種契稅費(fèi)的地方政府。而房地產(chǎn)需求方是分散的、弱勢的個體購房者。因此,我國房地產(chǎn)市場的供求雙方并不是完全平等的經(jīng)濟(jì)主體。 [16:57]
[梁季陽]:地方政府是我國房地產(chǎn)交易中最大的獲利者。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年,全國的土地出讓金收入已經(jīng)超過1.5萬億元。不少城市的土地出讓金已經(jīng)占地方財(cái)政收入近50%。為什么在房價(jià)下跌的時(shí)候,地方政府總會或明或暗的“托市”、“救市”?原因是不言而喻的。 [16:57]
[梁季陽]:2.房價(jià)快速上漲的另一個原因是土地、房產(chǎn)的投機(jī)。 [16:58]
[梁季陽]:近年來房地產(chǎn)商大肆囤地、炒地,地王頻現(xiàn)。由于房地產(chǎn)的暴利,許多與建筑業(yè)并不相干的企業(yè)蜂擁進(jìn)入房地產(chǎn)市場,包括一些大型央企紛紛涉足房地產(chǎn)業(yè),并獲利頗豐。 [16:58]
[梁季陽]:據(jù)統(tǒng)計(jì),目前十大房地產(chǎn)企業(yè)的土地儲備規(guī)模超過3億平方米,可供各自開發(fā)7、8年,甚至超過10年。1998年—2008年十年間全國用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地,目前仍有近40%囤積在開發(fā)商手中。 [16:59]
[梁季陽]:除了民間資本的炒房團(tuán)推波助瀾外,許多富裕家庭也投資炒房獲利,由此導(dǎo)致住宅空置,一些一線城市的增量住宅空置率達(dá)到50%。 [16:59]
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