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地方債務(wù)問題引關(guān)注 委員建議公開政府預(yù)算
www.uplandwellness.com?2010-03-08 10:27? 李彬?來源:人民政協(xié)報    我來說兩句

謝衛(wèi):國內(nèi)基金業(yè)唯一一位全國政協(xié)委員、民盟中央經(jīng)濟委員會副主任、交銀施羅德基金管理公司副總經(jīng)理。

自中央政府出臺4萬億投資計劃以來,在積極財政政策和適度寬松貨幣政策的推動下,2009年各地方政府紛紛舉債進行大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而導(dǎo)致地方政府債務(wù)規(guī)模的劇增,引起了廣泛的關(guān)注。在過去的半年,中國人民銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會、財政部等紛紛對地方政府的負債問題發(fā)出警告。

2010年1月19日召開的國務(wù)院第四次全體會議上,溫家寶總理曾在講話中提出,“盡快制定規(guī)范地方融資平臺的措施,防范潛在財政風(fēng)險”。

目前正在召開的全國兩會上,溫家寶總理在政府工作報告中又一次提到,“切實加強政府性債務(wù)管理,增強內(nèi)外部約束力,有效防范和化解潛在財政風(fēng)險”。

已經(jīng)進入中央調(diào)控視野的地方債務(wù)和地方融資平臺的風(fēng)險問題,受到了人大代表和政協(xié)委員的廣泛關(guān)注。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式前提下,如何規(guī)范地方融資平臺并化解巨額地方債務(wù)風(fēng)險?記者就此問題專訪了全國政協(xié)委員謝衛(wèi)。

記者:2009年,在4萬億經(jīng)濟刺激計劃的推動下,地方政府融資平臺展開了轟轟烈烈的融資運動。據(jù)央行2009年第四季度披露的數(shù)據(jù),全國3800多家地方融資機構(gòu),管理總資產(chǎn)8萬億元,地方政府的負債已達5萬億元。您認為該如何看待地方融資平臺?

謝衛(wèi):去年,財政部代理發(fā)行了2000億地方債,但對于地方融資需求來說,還只是杯水車薪,需要投融資平臺來配套?,F(xiàn)在,每個城市都是大建設(shè)工地,每個城市都拉大自己的城市建設(shè)范圍,建地鐵、高鐵、機場、廣場、馬路、污水處理場、垃圾處理場。雖然中央在建項目要求地方資金配套,中央也相應(yīng)發(fā)了2000億的地方債,但對于一些地方來說遠遠不夠,這些所需的資金就大量來自地方融資平臺??梢哉f,地方政府融資平臺是2009年應(yīng)對危機過程中最為活躍的融資主體,有著積極正面的效果,同時也留下一些隱患。但是不能因此而全盤否定地方投融資平臺的作用??梢哉f,在中國推進城市化的進程中,地方政府通過地方投融資平臺進行融資,有其內(nèi)在的必然性。


責(zé)任編輯:孫靖
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