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[王新陸]:二、鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范社會力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，增加醫(yī)療衛(wèi)生籌資渠道，盡快形成多元化辦醫(yī)格局 [10:44]

[王新陸]:中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》明確提出，“鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”，這是符合我國國情的正確的發(fā)展思路。我們要在堅持以公立醫(yī)院為主導(dǎo)的前提下，鼓勵社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，多渠道籌措醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金，盡快形成平等競爭的多元化辦醫(yī)新格局。一是制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要給民營醫(yī)院預(yù)留一定的發(fā)展空間。在適度發(fā)展公立醫(yī)院規(guī)模的同時，鼓勵民營醫(yī)院補充醫(yī)療資源的不足，支持和引導(dǎo)民營醫(yī)療機構(gòu)提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，鼓勵社會資本投資、經(jīng)營非營利性醫(yī)院，培育上規(guī)模的優(yōu)質(zhì)民營醫(yī)院。二是積極探索多種籌資渠道。如公立醫(yī)院改擴建可采用債權(quán)融資，購買大型設(shè)備可探索融資租賃，后勤服務(wù)可推行社會化改革等，為社會資本的進入提供平臺。三是盡快制定、完善和落實民營資本和境外資本辦醫(yī)的規(guī)章制度和優(yōu)惠政策，如取消營業(yè)稅、減免所得稅等，形成各級各類醫(yī)院公平有序競爭的局面。同時，要不斷完善民營醫(yī)院的管理政策，加強對不規(guī)范辦醫(yī)、行醫(yī)行為的引導(dǎo)和監(jiān)管。四是逐步實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)立法。通過改革試點，逐步形成公立醫(yī)院和民營醫(yī)院規(guī)范發(fā)展的主要政策措施，為醫(yī)療機構(gòu)立法奠定基礎(chǔ)，使各類醫(yī)療機構(gòu)都能在《醫(yī)療機構(gòu)法》的規(guī)范下共同發(fā)展。謝謝大家。 [10:46]

[孫家正]:現(xiàn)在請?zhí)镎鹞瘑T發(fā)言，鄭楚光委員準備。 [10:46]

[田震]:尊敬的各位主席、各位委員，我發(fā)言的題目是：關(guān)于進一步推動西部地區(qū)新能源發(fā)展的幾點建議。 [10:46]

[田震]:眾所周知，應(yīng)對氣候變化，堅持可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國普遍關(guān)注的熱門話題。我國為此制定了國家行動方案，提出2020年單位GDP二氧化碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上降低40%到45%。這充分顯示了一個負責任的發(fā)展中大國對人類未來發(fā)展的積極態(tài)度，我們正在為實現(xiàn)這一目標而努力，其中推動新能源發(fā)展，促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整就是重要而有效的措施之一。 [10:47]

[田震]:占我國國土一半以上的西部地區(qū)具有得天獨厚的新能源資源優(yōu)勢和先天開發(fā)條件。如內(nèi)蒙古風(fēng)能可開發(fā)量達8.9億千瓦，太陽能可開發(fā)量達20億千瓦，并且電力送出距離短，綜合成本低，搞得好，將對我國綜合開發(fā)低碳能源發(fā)揮積極的推動作用。 [10:47]