全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)駐歐盟使團(tuán)前團(tuán)長(zhǎng)關(guān)呈遠(yuǎn)牽頭,多名政協(xié)委員聯(lián)名提案,希望為人民大會(huì)堂的投票表決器加上蓋子“遮面”,更利于委員、代表表達(dá)自己的真實(shí)意愿。(《京華時(shí)報(bào)》3月8日)
要不要給投票表決器加上蓋子,表面上看確實(shí)是一個(gè)關(guān)系到委員、代表能否更好地表達(dá)自己真實(shí)意愿的問(wèn)題,但實(shí)質(zhì)上,這根本就不是一個(gè)問(wèn)題。甚至可以說(shuō),給投票表決器加上蓋子,不僅是浪費(fèi),更是現(xiàn)代民主代議制的倒退。
眾所周知,現(xiàn)代民主代議制的兩大基石,一是選民無(wú)記名投票,目的是為了讓普通選民更自由地表達(dá)真實(shí)意見(jiàn);二是公開(kāi)的民意代表記名投票表決,目的之一是讓選民更好地監(jiān)督民意代表履行職責(zé),目的之二是為了避免有可能出現(xiàn)的電子表決系統(tǒng)故障和作弊。政治文明發(fā)達(dá)的國(guó)家,無(wú)論國(guó)家大小、人口多少、文化差異,但是它們有一個(gè)共同點(diǎn),那就是民意機(jī)構(gòu)的表決實(shí)行公開(kāi)、透明的記名投票表決。
表面上看,電子表決器沒(méi)有蓋子,委員、代表可能會(huì)因?yàn)椤暗K于情面”,或者因?yàn)椤八枷腩檻]”,投下違心的票。加上一個(gè)蓋子,似乎可以更真實(shí)地表達(dá)委員、代表們真實(shí)的意思,可以提高代議制的質(zhì)量。實(shí)際上,這是一種假象。委員、代表們是為選民負(fù)責(zé),不是為政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),不是為坐在自己旁邊的委員、代表們負(fù)責(zé)。一個(gè)“礙于情面”、“思想顧慮”而投出違心票的委員、代表,就不是一個(gè)誠(chéng)實(shí)、勇敢、負(fù)責(zé)、稱職的代表,就辜負(fù)了選民的期望。
在差額選舉的時(shí)候,選民憑什么選你做民意代表,而不選他做民意代表,憑的是候選人在當(dāng)選前的期許與承諾。選民如何監(jiān)督民意代表履行職責(zé),如何決定下次選民意代表的時(shí)候要不要投票給你,看的是民意代表的提案是不是代表了選民的意見(jiàn),看的是民意代表對(duì)相關(guān)議案表決時(shí)的態(tài)度是否符合自己選民的預(yù)期。現(xiàn)在,我國(guó)的政協(xié)、人大都是無(wú)記名投票,選民根本就不知道自己的民意代表投的是什么票,實(shí)際上是個(gè)遺憾。
提高我國(guó)政協(xié)、人大代議的質(zhì)量,根本的措施就是要通過(guò)建章立制,真正實(shí)現(xiàn)委員、代表對(duì)自己的選民負(fù)責(zé),而不是創(chuàng)造條件讓委員、代表更好地?zé)o記名投票。因此,為人民大會(huì)堂投票表決器加上蓋子的議案,可以休矣。
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