專家學者、臺商以及正在此間參加全國兩會的福建代表認為,在當前兩岸正式啟動金融交流合作正?;M程中,在政府工作報告提出“支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用”的背景下,海西推動兩岸金融合作凸顯潛力。
但據(jù)全國人大代表、福建省科技廳副廳長杜民分析,目前兩岸金融機構準入及開展業(yè)務等存在一些困難。“突破障礙較為妥當?shù)姆绞绞情_辟試驗區(qū),”杜民說,在試驗區(qū)內(nèi)先行相關的特殊優(yōu)惠政策與較敏感性政策。
全國人大代表、國家會計學院院長鄧力平建議福建進一步打造兩岸區(qū)域性金融服務中心。他認為,中央可以支持福建省開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點,支持在福建省建立兩岸貨幣清算機制試點,支持福建探索兩岸保險區(qū)域化合作的有效途徑,支持福建發(fā)展股權柜臺交易市場。
在放寬臺灣金融機構到福建設立分支機構或投資入股的準入條件上,他建議允許臺灣銀行不經(jīng)過代表處程序直接在閩試點設立營業(yè)性機構;對臺灣資本參股福建銀行和保險法人機構的,參股比例適當突破不得超過20%的規(guī)定;優(yōu)先支持臺灣證券機構或金融控股公司到福建設立證券公司分支機構或參股福建的證券機構,允許其參股比例上限突破不得超過三分之一的規(guī)定。
王建民認為,要實現(xiàn)這樣的突破頗具難度。尤其是,兩岸金融合作涉及公權力,臺灣當局限制公營性質(zhì)的臺灣銀行登陸。除了大陸給政策扶持外,還要考慮臺灣方面的開放步伐。
對此,曾欽照認為,海西先行先試要跳出原來的模式去思考才能摸索新的道路,希望海西能夠先行突破,比如,先行允許臺灣金融機構在廈門等地以較低的門檻、較快的速度落戶,允許廈門和金門利用“小三通”有利條件,試點兩岸貨幣現(xiàn)鈔調(diào)運與清算機制等。據(jù)新華社
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