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“局長日記”“艾滋女”事件——一個個沸沸揚揚的網(wǎng)絡(luò)“熱點”不斷引發(fā)爭議：這到底是“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”還是“網(wǎng)絡(luò)暴力”？到底是“網(wǎng)絡(luò)民意”還是“網(wǎng)絡(luò)炒作”？“網(wǎng)絡(luò)自由”的底線在哪里？網(wǎng)絡(luò)實名制能不能實行？

圍繞如何看待“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”、如何使用“網(wǎng)絡(luò)力量”，兩會一些全國人大代表爭論交鋒，建言獻策，試圖解開一個個疑問。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，反腐利劍還是泥沙俱下？

【焦點】包括“周久耕案”“王帥案”等在內(nèi)，“網(wǎng)絡(luò)事件”近年來屢屢成為關(guān)注焦點。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，它到底是反腐利劍還是泥沙俱下？誰來監(jiān)督“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”？

【觀點一】全國人大法律委員會副主任委員李重庵代表：老百姓批評政府，不論是網(wǎng)上還是網(wǎng)下，政府都應(yīng)該寬容，善待輿論監(jiān)督。如果是針對官員個人的批評，則要以事實為依據(jù)；如果涉嫌侵犯個人名譽或隱私，可以采取法律途徑對簿公堂，不能借公權(quán)力之便報復(fù)發(fā)帖人。

南京藝術(shù)學(xué)院院長鄒建平代表：只要不是惡意攻擊，網(wǎng)民對政府和官員存在問題的批評，不應(yīng)算是侵犯隱私。因為政府、官員本身就是在公眾的聚光燈下，如果自身沒有問題，經(jīng)得起檢驗，就沒必要害怕。周久耕案就很典型，結(jié)果證明他確實有問題，這是輿論監(jiān)督，不算是侵犯隱私。

【觀點二】云南福保集團董事長楊明代表：網(wǎng)上舉報屬實的案例只是少數(shù)，許多是故意造謠中傷，甚至構(gòu)成誹謗。偵查權(quán)作為一種公權(quán)，只有檢察機關(guān)和公安機關(guān)具有。如果個人掌握了違法違紀線索，應(yīng)該向相關(guān)部門舉報，而不是在互聯(lián)網(wǎng)上大肆炒作，此類網(wǎng)絡(luò)炒作不應(yīng)提倡。

民革云南省委副主委李瑾代表：少數(shù)官員腐敗墮落的作風(fēng)雖然令人痛恨，但一些網(wǎng)民對隱私權(quán)的漠視也讓人擔(dān)憂，這說明我國的公民意識雖已覺醒，卻沒有成熟。監(jiān)督權(quán)本身也應(yīng)受到監(jiān)督。

【觀點三】上海松江區(qū)區(qū)委書記盛亞飛代表：網(wǎng)上舉報如何界定監(jiān)督還是誹謗，目前法律缺乏明確規(guī)定。如果無法可依，一方面可能出現(xiàn)亂抓人的情況，另一方面可能出現(xiàn)惡意誹謗者逍遙法外的情況。

江蘇瑞信律師事務(wù)所主任劉玲代表：網(wǎng)絡(luò)具有開放性和隱蔽性的特點，應(yīng)該出臺一部針對網(wǎng)絡(luò)的專門法律，對網(wǎng)民、運營商、內(nèi)容提供商等參與網(wǎng)絡(luò)的行為人加以規(guī)范管理。

【點評】要創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府。而任何監(jiān)督都需要被監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督影響力大，同樣需要在法律和道德的框架內(nèi)運行。然而，對于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的判定，應(yīng)該靠公正的法律，而不是“跨省追捕”那樣的特權(quán)。