在被宣布逮捕后,寧某的口供曾一度變更,辯稱這24萬元為中交智通為大會工作兩年的利潤,并稱向有關領導發(fā)過電子郵件請示并得到回復。但據(jù)檢察機關的調(diào)查表明,寧某及中交智與組委會未簽訂任何合作協(xié)議,大會組委會也從未在任何會議中討論過給中交智通利潤報酬的事項。但是在2006年2月至2007年12月間,中交智通個員工工資、獎金、補助,以及辦公用房房租、各項辦公費用等,都由大會組委會承擔。大會結(jié)束后,組委會為還為辦公室工作人員發(fā)放了一次性獎金:寧某領取獎金8萬元,公司其他員工領取獎金1萬-3.5萬元不等。
在事實證據(jù)與檢察機關人員的工作下,寧某才終于承認“中交智通公司和我本人都從大會組委會拿到了報酬,再打報告請示覺得不妥,估計也不好處理。這24萬元是我自己擅自從組委會拿走的?!敝劣谥疤岬降碾娮余]件,寧某也坦白“沒有請示過”。
會議資金監(jiān)管需要規(guī)范
據(jù)了解,由于智能交通大會是智能交通領域規(guī)模最大的國際性會議,且這是我國首次承辦該大會,因此寧某非法占有大會組委會公款,造成影響十分惡劣。由于類似的會議每年都會大量召開,因此檢察機關建議會議組委會對于此類問題要提高警覺,并對相關環(huán)節(jié)進行規(guī)范整改。
據(jù)檢察機關調(diào)查,在大會前期準備工作和召開期間,組委會財務有著規(guī)范正規(guī)的審批程序。但在大會結(jié)束后,組委會辦公室人員回到原單位工作。在這個階段,大會組委會對帳戶剩余資金的使用缺乏監(jiān)管。且大會組委會會計為北京中交智通公司會計胡某,這也為犯罪嫌疑人寧某進行犯罪活動提供了便利條件。
此外,檢察機關還提示,由于大會組委會與參與承辦的公司之間通常沒有關于會議利潤報酬的合同和協(xié)議,因此在事后容易因此產(chǎn)生糾紛。(譚凱 史銳 李子舟)
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