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四、建立“新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)發(fā)展基金”

省里出臺(tái)了農(nóng)村改革發(fā)展意見(jiàn)，很受歡迎。其實(shí)，最重要的還是要切實(shí)解決三農(nóng)“沒(méi)錢辦事”問(wèn)題?？煞窨紤]采取三個(gè)實(shí)質(zhì)性舉措：⑴從工業(yè)企業(yè)稅收中提留5-10‰，作為反哺農(nóng)村發(fā)展基金；⑵從營(yíng)利性重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(比如高速公路、鐵路、大型水電站等)中提取后扶統(tǒng)籌資金，在給予一次性補(bǔ)償資金基礎(chǔ)上，建立營(yíng)利期間提取1-5‰的反哺基金制度，形成動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效的補(bǔ)償機(jī)制。⑶從行政事業(yè)單位(含省、市屬) 車輛購(gòu)置費(fèi)中提取1％資金。

五、籌備適時(shí)進(jìn)行一次人才總動(dòng)員

對(duì)海西的支持，中央可以做到“要錢給錢、要政策給政策”，唯有一樣做不到，那就是“要人給人”。這個(gè)事必須靠我們自己。建議在《海西綱要》和《人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》形成之后，對(duì)人才工作進(jìn)行一次動(dòng)員或?qū)ｉT強(qiáng)調(diào)。除了加強(qiáng)引進(jìn)人才智力和非公人才隊(duì)伍建設(shè)，要重點(diǎn)考慮如何調(diào)動(dòng)全省100多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部的積極性，切實(shí)把“干部當(dāng)人才來(lái)使用”，在機(jī)制上搞活，該破格的破格，該獎(jiǎng)懲的獎(jiǎng)懲，著力解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。只有打破僵化的平衡，才能形成新生力量。

六、暫緩有關(guān)部門對(duì)“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”的運(yùn)作

國(guó)務(wù)院支持海西《意見(jiàn)》來(lái)之不易，經(jīng)過(guò)了5年的艱苦歷程，海西先行效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。我們更要清醒地意識(shí)到，目前只是站在歷史的新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)海西大目標(biāo)還需要5-10年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力。世界是平的，海峽兩岸也是平的，然而，實(shí)現(xiàn)變平的道路是不平的。眼下最重要的是先把西岸提升搞平，然后把西岸與東岸扯平,最后形成大的海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)。此時(shí)運(yùn)作“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”，顯然時(shí)機(jī)不夠成熟，也容易沖淡了《意見(jiàn)》帶來(lái)的良好氛圍，可能混淆求作為的空間。不過(guò)，在理論層面上先行探討還是必要的。上半年省委宣傳部開展了“我為海西獻(xiàn)良策”活動(dòng)，吸引了很多有識(shí)之士來(lái)建言獻(xiàn)策，這是好的開端。

人說(shuō)點(diǎn)子是金。這些想法夠不上是金子，但至少是一把海西的熱土。