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土地審批中違法違規(guī)、索賄受賄被列為國(guó)土資源部今年重點(diǎn)查處的十類(lèi)案件之首。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史在日前召開(kāi)的全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上表示，國(guó)土資源部將把權(quán)力監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)的重要區(qū)位。

監(jiān)管，首先要找準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。土地是財(cái)富之母。土地開(kāi)發(fā)，動(dòng)輒投入上億，巨大的利潤(rùn)，決定了它成為匯金聚銀之盆，“利益攸關(guān)方”的角力場(chǎng)。而作為土地開(kāi)發(fā)中重要的環(huán)節(jié)———土地審批，無(wú)疑交織多方利益，集中各種權(quán)力。剖析近年來(lái)發(fā)生的諸多案例可以發(fā)現(xiàn)，審批環(huán)節(jié)是腐敗案件的多發(fā)地帶，是產(chǎn)生錢(qián)權(quán)交易的重要溫床?，F(xiàn)在，國(guó)土資源部將土地審批中違法違規(guī)、索賄受賄列為今年重點(diǎn)查處的十類(lèi)案件之首，可以說(shuō)，找準(zhǔn)了土地開(kāi)發(fā)中腐敗多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵。

監(jiān)管，根本在于制度的設(shè)計(jì)與執(zhí)行。土地審批，權(quán)的自由裁量空間太大，錢(qián)的穿透力太強(qiáng)。一塊土地的開(kāi)發(fā)規(guī)劃還沒(méi)有出來(lái)，商人們（合法經(jīng)營(yíng)的、非法投機(jī)的）便紛紛出動(dòng)。這時(shí)，他們首先“攻關(guān)”的對(duì)象是對(duì)這塊土地“說(shuō)了算的人”，于是一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些地方“一把手”，便成為不法分子競(jìng)相拉攏腐蝕的目標(biāo)。本來(lái)，土地開(kāi)發(fā)可以說(shuō)關(guān)系一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和民生，涉及資金幾億、幾十億，一個(gè)人權(quán)力再大也不能說(shuō)了算。但是現(xiàn)實(shí)中，或是由于制度設(shè)計(jì)的缺陷，或是制度執(zhí)行力的弱化，或是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的專(zhuān)橫，造成了土地審批權(quán)錢(qián)交易腐敗的發(fā)生。所以，要從制度這一根本上入手，切實(shí)設(shè)計(jì)出科學(xué)、有效、管用的制度來(lái)，將權(quán)力約束到制度的軌道之中，將土地由權(quán)力審批，變成制度審批和陽(yáng)光審批。

監(jiān)管，發(fā)力于嚴(yán)明的紀(jì)律與警示。土地審批環(huán)節(jié)，錢(qián)的誘惑無(wú)孔不入，關(guān)系運(yùn)用千絲萬(wàn)縷，這對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)考驗(yàn)，也給制度的執(zhí)行帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。如何讓領(lǐng)導(dǎo)干部做到錢(qián)來(lái)不伸手、色誘不動(dòng)心，時(shí)刻保持一顆清醒的頭腦，繃緊廉潔這條紅線(xiàn)？如何加強(qiáng)制度的剛性，提高制度的執(zhí)行力？這對(duì)于各級(jí)政府、國(guó)土資源系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大命題。在這里，嚴(yán)明黨紀(jì)國(guó)法無(wú)疑是一把高懸的利劍。要多對(duì)照黨紀(jì)國(guó)法反省自己的思想行動(dòng)，多對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》看看自己的哪些做法接近了“紅線(xiàn)”，多看看那些因?yàn)E用權(quán)力受到黨紀(jì)國(guó)法懲處的貪婪者的下場(chǎng)，以警示自己慎用權(quán)、用好權(quán)，自覺(jué)去執(zhí)行制度，提高制度剛力和執(zhí)行力。唯有如此，才能讓土地審批環(huán)節(jié)廉潔起來(lái)，為國(guó)家和人民守好每一寸土地。