[主持人](10:14)那我還想問一下，您能不能給我們介紹一下當(dāng)前福建人防如何借勢謀事，全力推進(jìn)全省人防工作取得新的突破？
[胡副主任](10:16)好的，主要有以下三個方面的突破。
一是在把握“加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的機遇，促進(jìn)人口疏散體系建設(shè)上有新的突破。國務(wù)院在《若干意見》中強調(diào)：“加快建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展機制、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等供應(yīng)制度、城鄉(xiāng)銜接的社會保障體系，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村拓展、社會保障向農(nóng)村覆蓋。”這與人口疏散地域（基地）的“四通五能”（即通路、通水、通電、通話和能指揮、能防護(hù)、能生存、能醫(yī)療、能教學(xué)建設(shè)）等基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)建設(shè)的要求完全一致。去年7月17日，國家交通運輸部與福建省人民政府舉行會談并簽訂紀(jì)要，明確提出，福建省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭在“十二五”期間取得實質(zhì)性突破，力爭5年投資超過2500億元。我們要按照“疏散地域（基地）建設(shè)與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合、疏運能力建設(shè)與海西城鄉(xiāng)道路網(wǎng)建設(shè)緊密結(jié)合”的要求，借鑒泉州永春人口疏散基地建設(shè)的經(jīng)驗，進(jìn)一步修訂完善人口疏散方案和各種保障計劃，抓緊調(diào)整確定人口疏散地域，尤其要盡快選定人口疏散基地，進(jìn)行科學(xué)籌劃，精心組織實施，力爭在2一3年內(nèi)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
二是在把握“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的機遇，加快內(nèi)陸地區(qū)人防事業(yè)發(fā)展有新的突破。從我省情況看，內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與福州、廈門、泉州市相比，有較大差距，人防發(fā)展也不在一個水平線上。在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，國務(wù)院強調(diào)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并出臺有關(guān)優(yōu)惠政策，即在政策上給予優(yōu)惠；在財力上給予支持；在行動上給予幫扶。這些舉措，將有力地推動內(nèi)陸地區(qū)和一些貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也給人防事業(yè)帶來了生機，注入了活力，我們要借助有利時機加快人防發(fā)展。省人防辦已經(jīng)在積極協(xié)調(diào)，爭取對享受一般財政轉(zhuǎn)移支付的縣級單位人防地面指揮所建設(shè)給予一定的經(jīng)費補助。
三是在把握深化臺港澳僑合作的機遇，謀求人防工程投資主體多元化有新的突破。隨著城市化發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，城市人口將急劇增多，城市擁擠狀況日趨嚴(yán)重。開發(fā)城市地下空間，利用城市地下資源，提高城市綜合防護(hù)能力已是大勢所趨。但由于地下空間的開發(fā)利用，需要大量資金投入，僅靠政府財政投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，必須充分吸收民間資金，包括臺港澳資、外資，用于城市地下工程建設(shè)。我們要主動參與城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的制定，依法落實人民防空的需求，精心研究規(guī)劃人民防空大型工程建設(shè)項目，建立人防工程項目庫，借助“9.8”中國國際投資貿(mào)易洽談會、“5.18”海峽西岸經(jīng)貿(mào)交易會等平臺，推出人民防空招商引資建設(shè)項目，利用人防工程建設(shè)的優(yōu)惠政策，鼓勵臺港澳商、外商開發(fā)城市地下空間，實現(xiàn)人防工程投資主體多元化，加快人防工程建設(shè)步伐。莆田市在這方面帶了好頭，由香港人和商業(yè)控股有限公司投資19億元，修建鳳凰山廣場文獻(xiàn)路、學(xué)園路平戰(zhàn)結(jié)合人防工程，面積達(dá)19萬平方米。建好之后，莆田市人均人防工程面積將出現(xiàn)躍升。
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