晉江市將8月份確定為全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動“公開承諾推進月”，組織各級黨組織和廣大黨員緊緊圍繞中心工作，認真對照“五個好”、“五帶頭”的標(biāo)準，結(jié)合自身實際，向黨員群眾作出承諾，并在履行和兌現(xiàn)承諾中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。
科學(xué)定諾表決心。通過走訪調(diào)研、征求意見、分類指導(dǎo)等有效方式，引導(dǎo)各級黨組織和黨員結(jié)合實際，科學(xué)制定公開承諾事項。一方面，深入調(diào)研，實事求是定諾。為避免公開承諾搞形式、走過場，各級黨組織和廣大黨員深入基層、貼近群眾，通過實地走訪、座談交流等形式，找準群眾密切關(guān)注的熱難點問題，并據(jù)此作出公開承諾。如農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委組織各黨支部深入基層，開展“訪百姓家、問百姓情、辦百姓事”的主題調(diào)研，結(jié)合所征求到的意見建議，提出承諾事項，明確完成時限；羅山街道黨工委要求全體黨員帶著“謀劃思路、解決難題、辦好實事”的任務(wù)，深入基層一線進家入戶走訪，了解群眾的所需、所急、所盼，據(jù)此作出公開承諾，務(wù)求承諾事項惠及百姓，得到群眾的認可。另一方面，分類指導(dǎo)，結(jié)合實際定諾。堅持“因人而異、量力而行、合理承諾”的原則，要求各級黨組織和廣大黨員根據(jù)各自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求，圍繞本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，作出公開承諾。此外，加強對無職黨員公開承諾的指導(dǎo)，如對農(nóng)村社區(qū)無職黨員按照“設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾”的要求，采取“統(tǒng)一設(shè)崗、對號入座”的方式，設(shè)立“經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展崗”、“公益事業(yè)推進崗”、“社會治安監(jiān)督崗”、“扶貧幫困愛心崗”等崗位，由無職黨員對照實際、結(jié)合特長、選擇崗位、自愿定諾。目前，全市共有2394個黨組織、37199名黨員作出公開承諾，承諾項目總數(shù)超過14萬條。
扎實履諾爭先鋒。各級黨組織和黨員認真對照創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案和承諾事項，用實際行動和實干業(yè)績兌現(xiàn)自己的公開承諾，真心實意地為群眾辦實事、解難題。一是創(chuàng)新載體保落實。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的情況，分類設(shè)計符合目標(biāo)要求、切實可行的個性化活動載體，把承諾事項的兌現(xiàn)寓于具體的工作當(dāng)中。如非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組提出以“四個一”為履諾載體，即確定一個增產(chǎn)目標(biāo)、參與一項技術(shù)攻關(guān)、提出一個經(jīng)營建議、做好一件惠民實事，指導(dǎo)各非公有制企業(yè)黨組織和黨員結(jié)合承諾事項，在生產(chǎn)經(jīng)營一線兌現(xiàn)承諾。二是細化任務(wù)助落實。各級黨組織在制定承諾事項時，堅持“一盤棋”的思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將承諾事項進行細化分解，把責(zé)任具體落實到黨員個人，并要求相關(guān)責(zé)任人先于支部承諾兌現(xiàn)時限完成各自的職責(zé)。如東石鎮(zhèn)黨委建立“定人員、定責(zé)任、定措施”的履諾責(zé)任制，把公開承諾事項分解成黨建工作、經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)等7大類、32條，并實行“一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)、經(jīng)辦人員抓落實”的機制，把推動小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的工作任務(wù)化整為零。三是嚴格時限促落實。各級黨組織和廣大黨員對照全年工作目標(biāo)，明確提出承諾完成的時限，對能夠立即完成的，迅速著手解決；對一時難以完成的，采取倒排時序，明確各時間節(jié)點的目標(biāo)任務(wù)，有步驟地推進，確保各承諾事項按時、按質(zhì)、按量完成。如梅嶺組團第一安征遷工作組臨時黨總支針對落后于其他組別的情況，提出了“五天內(nèi)全面完成測量任務(wù)”的承諾，組織全體黨員鉚足干勁，日夜奮戰(zhàn)。經(jīng)過97個小時的攻堅克難，提前全面完成了817棟房屋的測量工作，用汗水和行動把軍令狀上的承諾變成了現(xiàn)實。
嚴格督諾促成效。建立健全履行承諾監(jiān)督機制，嚴格考核承諾履行情況，切實把兌現(xiàn)公開承諾抓實、抓細、抓出成效。一是拓寬渠道，廣泛接受監(jiān)督。利用晉江僑鄉(xiāng)頻道、晉江經(jīng)濟報、政務(wù)網(wǎng)等媒介，以及《晉江市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》定期公布承諾履行情況，方便廣大黨員群眾進行實時監(jiān)督和評議。如恒安集團黨委在“網(wǎng)上黨校”和生產(chǎn)車間布告欄同時公布黨組織和黨員承諾事項，并配套設(shè)置工作進度對照表，及時跟蹤承諾兌現(xiàn)情況。二是自查自糾，提升履諾能力。各級黨組織定期組織履諾情況自查，對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，要求限期整改。各鎮(zhèn)（街道）、金井鎮(zhèn)圍頭村、利郎公司等黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)工作例會，由支部負責(zé)人就承諾履行情況進行通報，并邀請掛鉤聯(lián)系黨員市領(lǐng)導(dǎo)參會點評，幫助解決在履行承諾中存在的難題，確保公開承諾工作有序推進。三是加強指導(dǎo)，強化督促檢查。建立指導(dǎo)督查制度，采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨即抽查等方式，加強對踐諾情況的督促檢查。近期，市委創(chuàng)先辦分成三個督導(dǎo)小組，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾活動情況進行抽查，通過翻閱承諾書、查看公開欄、走訪群眾等形式，檢查黨組織和黨員履行承諾的情況，現(xiàn)場提出指導(dǎo)意見，督促黨組織和黨員及時改進完善。
（中共晉江市委創(chuàng)先辦）
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