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關(guān)鍵在于改革時(shí)到底是以“資”為本，還是以“人”為本
遼寧操作文化體制改革，跟其他領(lǐng)域的改革有所不同。
“最主要的區(qū)別在操作方式，到底是以‘資'為本，還是以‘人'為本?！睜I口市委、市政府早年在國企改革、轉(zhuǎn)崗、分流中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，可對于營口市評劇團(tuán)、青年京劇團(tuán)和歌舞團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制，仍如履薄冰。
“文藝院團(tuán)的演員，好多都是打小從童子功練起來的，一輩子就指著端這碗飯，對自己的職業(yè)感情深、期望高。我們在改革中稍有不慎，容易造成很深的傷害?！痹跔I口市委常委、宣傳部長王輝看來，改革開放30多年后的今天，人的權(quán)利日益受到尊重。
營口“三團(tuán)”的改革，自始至終把握兩條原則：一是執(zhí)行中央政策不走樣，決不留殼、借殼、建殼，決不搞“半吊子”改革，留后遺癥“再來翻燒餅”；二是充分考慮當(dāng)事人的接受程度，不僅不能把演職人員推給社會不管，還要人盡其才，人盡其意，都得到比較妥善、滿意的安置。
轉(zhuǎn)企改制動員大會于2009年12月10日正式舉行。市委、市政府主管文化體制改革的幾位領(lǐng)導(dǎo)與160多名職工再次面對面，解讀政策，請大家作最后的選擇。
會場很大。一位坐在最后一排的演員站起來，向市委宣傳部副部長王立光提問：“你說我是退好還是留在企業(yè)好？”王立光回答：“我看不清楚你多大年齡，不太了解你。如果你是我的親弟弟，我就問你，你是不是熱愛這項(xiàng)事業(yè)？如果熱愛，有發(fā)展，又年輕，你一定要留下。如果你覺得你‘跑龍?zhí)?amp;apos;，沒有什么大的發(fā)展，并且年齡比較大，再過個三五年可能就要退休了，我說趁早借這班車就按照事業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)退下來，保險(xiǎn)各方面都很優(yōu)厚?！薄懊靼琢?，我退?！比珗龉恼?。
動員大會結(jié)束，“三團(tuán)”有54人當(dāng)場辦理了提前退休的手續(xù)，48人選擇留在轉(zhuǎn)制后的公司繼續(xù)發(fā)展。
出場的人流中，還有一位演員拉著王立光問：“我再差20天就到30年工齡了，能不能按30年計(jì)算？”“算。你還有什么要求？”“再有啥要求，咱就過分了。” 這句話，讓王立光心里暖暖的。
涉及179人的營口“三團(tuán)”轉(zhuǎn)企改制順利完成，無一人因不滿而上訪。
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