在十二五期間,我們的科技發(fā)展的指導思想仍然是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹科學發(fā)展觀,堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支持發(fā)展引領未來的方針,以服務科學發(fā)展為主題,以支持經(jīng)濟發(fā)展方式改變?yōu)橹骶€,以改革創(chuàng)新為動力,推動自主創(chuàng)新,攻占科技制高點,培育經(jīng)濟增長點,圍繞民生的關注點,找準改革的突破點,推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展更多的依靠科技創(chuàng)新推動,加快創(chuàng)新型國家的建設。
我們有幾項原則,一是繼續(xù)加強創(chuàng)新導向,第二繼續(xù)堅持需求牽引,第三堅持統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)籌政府引導,統(tǒng)籌國內(nèi)國外的資源,統(tǒng)籌科技創(chuàng)新。要堅持以人為本、改善民生作為我們的根本出發(fā)點和入手點,要堅持跨越式的發(fā)展,從量的積累到質(zhì)的提升,要從堅持跨越發(fā)展轉(zhuǎn)向為創(chuàng)新驅(qū)動。
第一要加快組織實施重大科技專項,要把重大科技專項作為組織實施的重要任務來培育戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),要把重大專項作為突破口,優(yōu)化資源,突出系統(tǒng)創(chuàng)新,力爭取得重點,同時在清潔能源、深海探測、深地勘探等方面進行一些進一步的充實。第二是積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。所謂戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),是在國民經(jīng)濟戰(zhàn)略領域當中,新興基礎突破所形成的新興產(chǎn)業(yè),它以關鍵核心技術和產(chǎn)品的研發(fā)推廣應用為重點,要充分發(fā)揮市場的作用來促進產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。
舉一個簡單的例子,如果我們把風能、太陽能、生物質(zhì)能的發(fā)展提上去了,我們能源當中煤的結(jié)構(gòu)就會得到調(diào)整,我們?nèi)绻央妱悠嚫闵先チ?,我們傳統(tǒng)的天然氣汽車結(jié)構(gòu)就會調(diào)整。所以發(fā)展戰(zhàn)略性基因產(chǎn)業(yè)不是單一的,它本身就對調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)起了重大的作用,所以國務院選擇了節(jié)能環(huán)保,新能源、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新材料以及新能源汽車作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),加強它的產(chǎn)品開發(fā),重要技術體系和產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合。因此,在發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的過程當中,要發(fā)揮國家科技重大專項的核心引領作用,國家科技計劃的基礎支撐作用,以及我們國家高新技術開發(fā)區(qū)的輻射和帶動作用。
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