簡(jiǎn)?報(bào)
第??157??期
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省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2010年10月20日 |
?三明市梅列區(qū)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中認(rèn)真做好
“168”基層黨建工作機(jī)制推廣工作
在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，三明市梅列區(qū)充分借鑒和積極推廣“168”基層黨建工作機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，從社區(qū)工作實(shí)際出發(fā)，整合社區(qū)資源，凝聚共建合力，探索形成一套貼近社區(qū)實(shí)際、貼近居民生活、貼近群眾需要的社區(qū)工作機(jī)制，不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)社區(qū)區(qū)域化建設(shè)。把服務(wù)居民作為社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，逐步建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“組織目標(biāo)管理”、“個(gè)人設(shè)崗定責(zé)”管理模式。一是組織目標(biāo)管理。每年年初，將年度工作任務(wù)分解落實(shí)到駐區(qū)各單位，明確各個(gè)單位年度目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員及協(xié)辦單位，并上墻公開(kāi)接受居民監(jiān)督。全區(qū)共有271個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參與社區(qū)建設(shè)，領(lǐng)取工作任務(wù)284項(xiàng)。同時(shí)，在全區(qū)25個(gè)社區(qū)全面開(kāi)展社區(qū)黨建“創(chuàng)新獎(jiǎng)”活動(dòng)，每年評(píng)選一次，評(píng)選結(jié)果直接與社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。二是個(gè)人設(shè)崗定責(zé)。將設(shè)崗對(duì)象從社區(qū)無(wú)職黨員擴(kuò)大到駐區(qū)單位黨員、居住在社區(qū)的黨員和熱心居民等，先后開(kāi)設(shè)平安創(chuàng)建崗、文明勸導(dǎo)崗、廉政監(jiān)督崗等20多種崗位，全區(qū)共有815名社區(qū)黨員和熱心居民參加。在今年“6·18”洪災(zāi)中，各社區(qū)臨時(shí)增設(shè)“突發(fā)事件處置崗”，廣大黨員和熱心居民積極投入救災(zāi)與災(zāi)后重建工作，成為救災(zāi)工作中的一支重要力量。
創(chuàng)新工作方法，規(guī)范社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。充分借鑒和運(yùn)用“168”基層黨建工作機(jī)制中的“六步工作法”，探索實(shí)行“三分三聯(lián)工作法”，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。一是分類征求意見(jiàn)，聯(lián)席議事決策。年初，社區(qū)黨組織通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄、入戶和召開(kāi)黨員大會(huì)、居民代表會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì)等形式，分別征求掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)單位、駐區(qū)單位、民間組織、群團(tuán)組織、社區(qū)群眾等六類對(duì)象的意見(jiàn)建議。各社區(qū)共征求到合理化意見(jiàn)建議247條，全部吸收到社區(qū)工作任務(wù)中。二是分工負(fù)責(zé)項(xiàng)目，聯(lián)名公開(kāi)承諾。工作事項(xiàng)議定后，由社區(qū)黨組織牽頭，結(jié)合具體組織和個(gè)人的工作崗位、特長(zhǎng)經(jīng)歷等實(shí)際情況，按照“就近便利、擇優(yōu)配崗、總體平衡”的原則將各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位、民間組織和群團(tuán)組織等各個(gè)組織及具體責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，各社區(qū)組織召開(kāi)“年度工作任務(wù)分解與個(gè)人‘設(shè)崗定責(zé)’大會(huì)”，由社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位簽訂責(zé)任狀，與社區(qū)無(wú)職黨員、積極分子等簽訂承諾書，社區(qū)黨組織匯總后，通過(guò)公開(kāi)欄聯(lián)名對(duì)承擔(dān)事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)承諾，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑”的工作格局。三是分步組織實(shí)施，聯(lián)合開(kāi)展考評(píng)。社區(qū)各個(gè)組織各支隊(duì)伍圍繞具體目標(biāo)任務(wù)，分別制定具體方案，分步抓好組織實(shí)施。各街道工委建立社區(qū)工作任務(wù)評(píng)議制度，每月排出進(jìn)度及名次，推進(jìn)各社區(qū)工作任務(wù)的落實(shí)。在考評(píng)環(huán)節(jié)中，將社區(qū)工作分成五大類20多個(gè)具體項(xiàng)目，每年年底由社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)人牽頭召集駐區(qū)單位、群團(tuán)組織、民間組織負(fù)責(zé)人以及黨員、居民代表等聯(lián)合對(duì)各個(gè)項(xiàng)目及其負(fù)責(zé)人工作情況進(jìn)行民主評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果向社區(qū)居民公開(kāi)。各駐區(qū)單位共負(fù)責(zé)或協(xié)助落實(shí)社區(qū)建設(shè)事項(xiàng)94件，累計(jì)支持社區(qū)建設(shè)資金50.5萬(wàn)元。
創(chuàng)新共建機(jī)制，凝聚社區(qū)黨建工作合力。積極挖掘社區(qū)資源，整合社區(qū)力量，建立以社區(qū)黨支部為核心，社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位、民間組織、群團(tuán)組織共同參與的“五位一體”的共建共促新機(jī)制。一是黨建聯(lián)抓，共建堅(jiān)強(qiáng)堡壘。在23個(gè)社區(qū)建立黨建聯(lián)席會(huì)，成員單位由原來(lái)單一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，向駐區(qū)非公企業(yè)延伸，部分社區(qū)成立了非公企業(yè)聯(lián)誼會(huì)。二是治安聯(lián)防，共保一方平安。以積“小安”促“大安”為目的，由業(yè)主委員會(huì)牽頭，以盤活小區(qū)公共資源、建立小區(qū)互動(dòng)網(wǎng)站、根治安全隱患等“業(yè)主自治、委托服務(wù)”的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)施社區(qū)托管、共駐共管、居民自管和物業(yè)專管的小區(qū)管理“四管”模式，不斷提升社區(qū)的平安創(chuàng)建水平。三是衛(wèi)生聯(lián)管，共創(chuàng)美好家園。以各小區(qū)、樓幢為單位，組織黨員干部及轄區(qū)居民共同對(duì)社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，努力創(chuàng)建優(yōu)美舒適的工作、生活環(huán)境。各駐區(qū)單位共同出資解決社區(qū)老舊下水道改造、治安監(jiān)控等問(wèn)題，社區(qū)老年協(xié)會(huì)還開(kāi)展“大手牽小手”活動(dòng)，組織社區(qū)老人、兒童參與衛(wèi)生監(jiān)督，消除亂倒垃圾等不良現(xiàn)象。四是服務(wù)聯(lián)手，共筑民心工程。完善社區(qū)群團(tuán)、民間組織、“五老”組織等配套組織建設(shè)，共同參與社區(qū)計(jì)劃擬定、征求意見(jiàn)、議事決策等工作，分別承擔(dān)社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作任務(wù)，做到各個(gè)組織有職責(zé)、有任務(wù)、有要求。如列東街道江濱社區(qū)在省委文明辦的支持下，建成擁有20臺(tái)電腦的社區(qū)“綠色網(wǎng)吧”，黨支部將日常管理與培訓(xùn)工作任務(wù)交由團(tuán)支部負(fù)責(zé)，舉辦了4期培訓(xùn)班、3期“夏令營(yíng)”，讓200多名居民學(xué)到實(shí)用的上網(wǎng)技術(shù)。五是文體活動(dòng)聯(lián)誼，共倡文明新風(fēng)。各社區(qū)依托文化廣場(chǎng)、露天舞場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所，聯(lián)合駐區(qū)單位組建富有特色的社區(qū)文藝隊(duì)，積極開(kāi)展和諧家庭、文明樓院、文明社區(qū)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等文明創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦“鄰里一家親”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，促進(jìn)鄰里關(guān)系和諧。
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