長期擔任黨政一把手，養(yǎng)成了傲慢自大的性格
王春海的老家在門頭溝區(qū)一個小山村里，1978年，16歲的他初中畢業(yè)接了父親的班，在門頭溝區(qū)環(huán)衛(wèi)局做了一名垃圾車裝車工人。
王春海的父母沒有文化，但教育他說:人沒有本事不要緊，只要踏踏實實干好事，周圍的人都會接受他、認可他。在父母的教育下，盡管工作環(huán)境十分艱苦，王春海還是十分珍惜這份來之不易的工作，始終默默地堅持著。
上世紀八十年代初，隨著改革開放政策的實施，環(huán)衛(wèi)局里不少年輕工人調動了工作，而王春海覺得做一名合格的清潔工人也不錯，一直踏踏實實地工作。1982年，他作為優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，被環(huán)衛(wèi)局送去培訓，這次培訓徹底改變了他的命運。
在清潔工輪訓班中，王春海考試成績不錯，被抽出來做市容執(zhí)法工作。從此，王春海從一名清潔工人逐步成長為領導干部?！皬那鍧嶊牳标犻L、隊長、黨委書記到環(huán)衛(wèi)局副局長。2001年環(huán)衛(wèi)局改革成環(huán)衛(wèi)服務中心，2002年他開始擔任門頭溝區(qū)環(huán)衛(wèi)中心黨委書記兼主任，一做就是8年。在8年里，單位里的大事小情都是他一人說了算，漸漸養(yǎng)成了傲慢、自大的性格，人送外號‘王老虎’?！?/p>
領導權力失去監(jiān)督，尋租不足為奇
“黨政一把手長期由一人擔任，形成了權力監(jiān)督的真空地帶，再加上文化素養(yǎng)不高，是該案發(fā)生的內因?！蓖趿⒕治稣f，2002年王春海擔任門頭溝區(qū)環(huán)衛(wèi)中心黨委書記兼主任，單位的事基本上就是自己說了算，2003年他即與田春祥相識，門頭溝區(qū)環(huán)衛(wèi)中心與該廠開始有業(yè)務往來，在長期的業(yè)務合作中二人形成了“默契”，行賄、受賄在所難免;而文化素養(yǎng)不高，使得黨紀國法只能入其口，不能入其腦其心。
“社會及有關部門對環(huán)衛(wèi)工作認識不夠，監(jiān)管不到位，是該案發(fā)生的外因?！蓖趿⒕J為，一般大型、重點項目，社會及相關部門關注較多，監(jiān)督也較到位;而對環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)采購垃圾桶、改建公廁等小項目關注不多，監(jiān)管也不是很到位，從而使一些小項目容易進行暗箱操作。雖說這些小項目標的不大，但其成本小，利潤大，更容易滋生腐敗。從這個角度看，人們印象中的“清水衙門”無疑是座“富礦”。其實，環(huán)衛(wèi)工作需要大量物資和設備，供貨商為了拿到訂單往往會千方百計地與相關負責人拉關系;道路和公廁等保潔工作需要大量人力，保潔公司等為了攬到活計常常會挖空心思地接近相關負責人;環(huán)衛(wèi)建設需要配套措施，公廁興建及改造等工程項目不少，建筑商為了承包到工程往往會想方設法地與相關負責人套近乎，那么，一些不能自律的官員就會滑向犯罪深淵。
(翟蘭云 王法)
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