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增創(chuàng)優(yōu)勢(shì) 描繪海西宏偉圖景

2010年是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略開局的第一個(gè)完整之年。

2009年5月14日，國(guó)務(wù)院正式對(duì)外發(fā)布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，賦予其戰(zhàn)略定位：兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域、服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對(duì)外開放綜合通道、東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地、我國(guó)重要的自然和文化旅游中心。

將海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)抽象、概括的戰(zhàn)略定位轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的具體成效，是福建人民孜孜以求的愿望和目標(biāo)。五大戰(zhàn)役顯然就是實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望和目標(biāo)的重要抓手。

五大戰(zhàn)役的實(shí)踐表明，身處難得歷史機(jī)遇期的福建不僅發(fā)掘出了推進(jìn)大發(fā)展、大跨越的潛能，而且也增創(chuàng)了閩臺(tái)合作發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，讓海西的宏偉圖景變得更加清晰扎實(shí)。

在全國(guó)第五大島、大陸距臺(tái)灣本土最近的縣——平潭設(shè)立綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，這是福建在《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署后，探索由兩岸同胞共同規(guī)劃、開發(fā)、管理、經(jīng)營(yíng)、受益的先行先試載體，也是五大戰(zhàn)役的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

五大戰(zhàn)役打響以來(lái)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)在臺(tái)灣中興工程公司提出的“海峽兩岸幸福宜居島”概念基礎(chǔ)上，確定由臺(tái)灣中興與福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院共同編制實(shí)驗(yàn)區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，明確平潭主島“四區(qū)（中心商務(wù)區(qū)、港口經(jīng)貿(mào)區(qū)、科技文教區(qū)和旅游休閑區(qū)）、十一組團(tuán)”的總體發(fā)展架構(gòu)。

隨著平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開放開發(fā)的加速，平潭島內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸不斷被超常規(guī)、高標(biāo)準(zhǔn)地打破：

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開。平潭海峽大橋、漁平高速公路已建成通車，海峽大橋復(fù)線于2010年9月底開工建設(shè)；環(huán)島公路一期工程35．5公里全線開工；福州至平潭高鐵、長(zhǎng)樂至平潭高速公路、澳前兩岸客滾碼頭等重大交通基礎(chǔ)項(xiàng)目也在2010年底前動(dòng)工。

水、電、生態(tài)環(huán)境建設(shè)快速推進(jìn)。從閩江引水入島的工程正在加緊實(shí)施；兩座11萬(wàn)伏輸變電站已建成，22萬(wàn)伏輸變電項(xiàng)目已動(dòng)工；平潭島內(nèi)年度1000萬(wàn)株植樹造林任務(wù)已完成。

初步建立扁平化、高效率的管理體制及運(yùn)作機(jī)制。從2010年12月起，對(duì)原由平潭縣政府12個(gè)具備經(jīng)濟(jì)管理職能的工作機(jī)構(gòu)履行的176項(xiàng)行政管理審批事項(xiàng)，按照“大部制”要求進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)與實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)的有機(jī)銜接。

不久的將來(lái)，一個(gè)多元化、多形式、多層次、多主體地開展兩岸合作交流，建設(shè)兩岸人民共同家園的平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)將會(huì)更真切地展現(xiàn)在世人面前。

在認(rèn)真做好ECFA簽署生效后的跟進(jìn)工作中，福建積極主動(dòng)深化閩臺(tái)石化、汽車、精密機(jī)械、電子信息等產(chǎn)業(yè)對(duì)接，拓展太陽(yáng)能、生物科技、創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)合作，加快推進(jìn)一批閩臺(tái)合作重點(diǎn)項(xiàng)目。2010年，閩臺(tái)貿(mào)易額首次突破了100億美元大關(guān)，比5年前翻了一番。

持續(xù)擴(kuò)大對(duì)臺(tái)?？罩焙健?010年，開通6條福州、廈門對(duì)臺(tái)空中客貨運(yùn)航線和福州至臺(tái)北海峽兩岸郵運(yùn)航線，新增22個(gè)對(duì)臺(tái)空中航班，對(duì)臺(tái)海運(yùn)直航集裝箱運(yùn)輸67萬(wàn)標(biāo)箱，閩臺(tái)海上直航運(yùn)送旅客146．8萬(wàn)人次。

隨著作為兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心的確立和發(fā)展，閩臺(tái)金融交流合作邁上新臺(tái)階。2010年，臺(tái)灣獨(dú)資的國(guó)泰產(chǎn)險(xiǎn)在福建設(shè)立了分公司；年底，富邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在廈門開業(yè)，成為《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署后首家進(jìn)入大陸的臺(tái)資保險(xiǎn)公司。