國務院新聞辦于2011年2月22日(星期二)上午舉行新聞發(fā)布會,請國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任邵寧介紹“十一五”時期中央企業(yè)改革發(fā)展情況和“十二五”總體思路,并答記者問。
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任邵寧介紹說,“十二五”時期中央企業(yè)改革發(fā)展的總體思路,概括起來是:圍繞“一大目標”,實施“五大戰(zhàn)略”,加強“三大保障”。
“一大目標”即:做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。這一目標是基于中央企業(yè)的地位作用,立足國家整體發(fā)展戰(zhàn)略所提出來的。中央企業(yè)大多處在關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,做強做優(yōu)中央企業(yè),是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求,關系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,關系全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。本世紀的第一個十年,我國成功抓住了重要機遇期,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認的巨大成就。國際金融危機以來,世界政治經(jīng)濟格局發(fā)生了重大變化,我國在國際政治經(jīng)濟中的影響力越來越大,必須有一批與之相匹配的大企業(yè)大集團。經(jīng)過多年來的改革發(fā)展,中央企業(yè)活力和競爭力大幅提升,許多企業(yè)在某些方面接近或達到世界先進水平,有的已經(jīng)達到世界領先水平,具備了發(fā)展成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的基礎和條件。我們一方面要做強做優(yōu)中央企業(yè),更好地發(fā)揮在經(jīng)濟社會發(fā)展中的骨干中堅作用;另一方面要集中力量,集中資源,通過“十二五”乃至更長時期的努力,培育一批在國際市場上能與跨國公司同臺競爭的大企業(yè)大集團。
圍繞這一核心目標,要重點實施轉型升級、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強企、和諧發(fā)展“五大戰(zhàn)略”。實施轉型升級戰(zhàn)略,就是要推進中央企業(yè)增長方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。推進國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。推進產(chǎn)業(yè)布局向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進產(chǎn)權結構向股份化、多元化、證券化轉變。實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,就是要加大中央企業(yè)研發(fā)投入,建立健全技術創(chuàng)新投入、研發(fā)、轉化、應用機制,著力打造一批具有前瞻性的重大、共性技術研發(fā)平臺,加快突破一批重大核心關鍵技術,培育一批高附加值的尖端產(chǎn)品,打造一批國際知名的高端品牌。實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,就是要培養(yǎng)全球化的戰(zhàn)略思維和開放視野,加快中央企業(yè)“走出去”步伐,積極開展海外業(yè)務,提升國際市場份額,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。同時要掌握國際競爭規(guī)則,融入世界經(jīng)濟主流。實施人才強企戰(zhàn)略,就是要積極開發(fā)利用國內國際兩種人才資源,創(chuàng)新人才發(fā)展機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)籌推進出資人代表、經(jīng)營管理人才、黨群工作者、科技人才和技能人才隊伍協(xié)調發(fā)展,結構不斷優(yōu)化,素質明顯提升。實施和諧發(fā)展戰(zhàn)略,就是中央企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的同時,要實現(xiàn)與社會、環(huán)境的和諧發(fā)展,建立健全企業(yè)社會責任戰(zhàn)略、治理、融合、績效、溝通機制,模范履行社會責任,發(fā)揮表率作用。
同時,必須進一步深化國有企業(yè)改革、完善國資監(jiān)管體制、加強和改進黨的建設,為實現(xiàn)做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)的目標,提供持續(xù)的動力、體制和組織保障。展望未來,任重道遠。中央企業(yè)肩負起黨和國家賦予的神圣使命,要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署,加快轉變發(fā)展方式,不斷提升發(fā)展質量和整體素質,進一步做強做優(yōu),努力培育成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè),為經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。