加強與改善宏觀調(diào)控
健全的房地產(chǎn)政策,包括解決廣大百姓住有所居的住房政策,促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,對市場的調(diào)控政策及相應(yīng)的法律法規(guī)。由于我國全國性房地產(chǎn)市場的形成、發(fā)展也只有十多年時間,所以相應(yīng)的政策法規(guī)體系也在不斷配套中。“十二五”時期,既要繼續(xù)加強與改善對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,又要研究建立中長期的發(fā)展政策,任務(wù)艱巨。
鑒于房地產(chǎn)業(yè)關(guān)系到國計民生,與宏觀經(jīng)濟關(guān)系密切,與管理通脹預期關(guān)系密切;又鑒于一些城市房價上漲過快的勢頭未得到有效遏制,因此國家起碼在2011年仍將繼續(xù)堅定不移地加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,繼續(xù)嚴格實施差別化的信貸、稅收政策,遏制投資投機性購房;對房價上漲過快、房價過高和供應(yīng)偏緊的地區(qū),也會繼續(xù)實行限購等必要的行政手段。之后也會為應(yīng)對宏觀經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取針對性的靈活性的措施。
業(yè)內(nèi)對房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)持常態(tài)心理,主動適應(yīng)。我們也應(yīng)相信政府的調(diào)控經(jīng)驗會日趨成熟,并注意將短期調(diào)控政策和中長期發(fā)展政策結(jié)合起來。我們也希望政府在增加土地有效供應(yīng)、創(chuàng)新房地產(chǎn)金融產(chǎn)品、拓寬房地產(chǎn)融資渠道等方面有所突破。在部分城市部分居民中試征房產(chǎn)稅時,不宜以增加地方稅收和多數(shù)居民的稅負為出發(fā)點,同時,擬減輕流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收、鼓勵有多套住房的居民把多余的住房推向二手房市場和租賃市場。