新華網(wǎng)寧夏頻道2月26日電（記者艾福梅）長期關(guān)注教育公平的全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)常委洪梅香，去年全國兩會期間提交了一件“關(guān)于將幼兒教育納入義務(wù)教育體系”的提案。回顧一年來中央和地方政府發(fā)展學(xué)前教育的政策措施，洪梅香委員在感到有些欣慰的同時，呼吁：在學(xué)前教育方面，政府不僅需要大力投入，更需加強監(jiān)管。
洪梅香委員在去年的提案中說，把幼兒教育排斥在義務(wù)教育之外，使得政府對幼兒教育的重視程度遠不如義務(wù)教育。政府除了重視公辦幼兒園管理以外，對民辦幼兒園管理相對粗放，監(jiān)督缺位。開辦幼兒園準入門檻較低，有些地方，幼兒教育基本處于無人管的狀態(tài)，導(dǎo)致幼兒教育質(zhì)量良莠不齊。很多幼兒園的教育設(shè)施、生活條件、安全標準、師資水平?jīng)]有達到基本要求，存在辦學(xué)條件差、設(shè)施簡陋、降低伙食標準、超班額招生、亂收費和安全隱患等諸多問題。
近年來，隨著人民生活水平的提高、獨生子女的數(shù)量增多，社會對專業(yè)化學(xué)前教育的需求日益強烈，但學(xué)前教育資源嚴重不足，這就產(chǎn)生了“入園難”“入園貴”“入園差”等問題。
洪梅香說，讓人欣慰的是，2010年，政府部門對“入園難”“入園貴”問題的關(guān)注前所未有。7月公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，提出未來十年中國學(xué)前教育的發(fā)展目標：到2020年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育，毛入園率應(yīng)分別達到95％、80％和70％。 11月3日，國務(wù)院常務(wù)會議出臺發(fā)展學(xué)前教育具體措施，涵蓋擴大學(xué)前教育資源；加強幼兒教師隊伍建設(shè)；加大學(xué)前教育投入；強化對幼兒園保育教育工作的指導(dǎo)；完善法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)前教育管理五個方面。11月下旬，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，提出十項意見和實施學(xué)前教育三年行動計劃，著力解決“入園難”問題，滿足適齡兒童入園需求，促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
雖然目前并未直接把學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系，但洪梅香認為“這已經(jīng)是很大進步，政府投資力度也很大?！?/p>
以洪梅香委員所在的寧夏為例，自2011年起，寧夏將每年安排1億元啟動實施“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒園建設(shè)工程”，到2015年，將新建和改建213所公辦幼兒園，使公辦幼兒園覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
洪梅香也有自己的擔(dān)憂。她說，政府加大投入是一方面，但同時政府更應(yīng)加強對學(xué)前教育的有效監(jiān)管。
洪梅香強烈抨擊“學(xué)前教育小學(xué)化”。她說，現(xiàn)在各個幼兒園學(xué)前班小學(xué)化太明顯，幼兒園只能依靠多教學(xué)生小學(xué)內(nèi)容才能擁有競爭力?！拔?歲的小孫女現(xiàn)在學(xué)的數(shù)學(xué)居然是小學(xué)二年級的內(nèi)容，這么小的孩子每天回家就得做作業(yè)，這對孩子身心健康發(fā)展極為不利。”
洪梅香說，政府和教育部門應(yīng)該規(guī)范學(xué)前教育的教學(xué)內(nèi)容，盡量避免這種“拔苗助長”式的教育方式，同時對于幼兒園的收費也應(yīng)加強監(jiān)管，防止“漫天要價”。
已經(jīng)連續(xù)3年擔(dān)任全國政協(xié)委員的洪梅香是一個“多產(chǎn)委員”，每年的提案都有十幾件。她告訴記者，作為政協(xié)委員，她每年下半年就開始著手調(diào)研準備第二年的全國兩會。
“對于提交的提案，一定要有詳細調(diào)研，這樣才能準確掌握情況，提出有用見解，也才能更好地參政議政。”洪梅香說。
今年全國兩會召開在即，洪梅香委員已經(jīng)準備好11件提案和2份大會發(fā)言，其中一件提案就是關(guān)于讓外來務(wù)工人員子女更好地接受教育。她在提案中寫到：希望這些“流動的花朵”能夠沐浴在公平教育的陽光下。
