從發(fā)展的角度看中國經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)環(huán)境的區(qū)域不平衡現(xiàn)象
地區(qū)發(fā)展不平衡是各大國在其經(jīng)濟發(fā)展過程中都遇到過的難題
地區(qū)發(fā)展不平衡是我國經(jīng)濟目前所面臨的最為重大的問題之一。我們可以比較一下中國最富省份——浙江(從1995年到2008年,浙江省的人均GDP一直位列各省區(qū)之首)和最窮省份——貴州之間的收入差異。1995年,浙江省人均GDP是貴州省的4.46倍,到了2004年,這個數(shù)字擴大到了5.64倍。而我們知道在美國和日本,這個數(shù)字都是不到2倍,由此可見我國區(qū)域差距之大。
事實上,在發(fā)展過程中出現(xiàn)的地區(qū)收入差距拉大問題并不是我國獨有的現(xiàn)象,各大國在其經(jīng)濟發(fā)展過程中都曾遇到過類似的難題。20世紀初美國一直面臨南北經(jīng)濟差距問題,直到1938年羅斯??偨y(tǒng)在一次著名的演說中仍把把南方發(fā)展滯后認為是“美國的頭號經(jīng)濟問題”。而即使是較小的經(jīng)濟體如韓國,在其快速發(fā)展的60年代中期到70年代,區(qū)域收入差距的持續(xù)擴大也被認為是當時韓國經(jīng)濟發(fā)展面臨的最重大挑戰(zhàn)之一。其他飽受區(qū)域不平衡發(fā)展之苦的國家還包括意大利、法國等等。
那么這些大國的區(qū)域差距問題后來都如何演變呢?根據(jù)一些國際比較研究可以知道,不少發(fā)達國家都經(jīng)歷過區(qū)域收入差距在經(jīng)濟發(fā)展的初期先變大,然后在經(jīng)濟發(fā)展相對成熟時期縮小的歷史進程。事實上,經(jīng)濟發(fā)展水平越高的國家,其區(qū)域不平衡問題的解決一般也越出色。
而在我國,目前也似乎看到了區(qū)域收入差距縮小的一些苗頭。2008年浙江省的人均GDP約為貴州省的4.47倍,這個數(shù)字與1995年的相仿而大幅低于2004年的水平。我們還可以看另外一組數(shù)字。1999年,東部的13個直轄市和計劃單列市的平均工資比中西部的6個同類城市的平均工資高56%;而到了2008年,這個差距已經(jīng)縮小為39.7%。總體來看,盡管從1990年代到21世紀最初的幾年里,我國的區(qū)域差距依然處于不斷拉大的過程,但是在最近幾年,這個進程已經(jīng)得到了扭轉(zhuǎn)。
總而言之,經(jīng)濟發(fā)展初期區(qū)域差距拉大是各國都普遍經(jīng)歷過的現(xiàn)象,而經(jīng)濟發(fā)展水平越高的國家,在解決這一問題上一般來說都更為成功。盡管最近幾年有所緩解,但是我國區(qū)域發(fā)展不平衡的情況依然非常嚴重,解決這一問題對于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展意義重大。