簡?報
第??263??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2011年2月21日 |
創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展 服務(wù)海西見成效
廈門出入境檢驗檢疫局深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動
廈門出入境檢驗檢疫局緊密聯(lián)系檢驗檢疫工作實(shí)際，圍繞服務(wù)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，組織和引導(dǎo)黨員干部立足崗位盡心履職，在提升執(zhí)法水平、發(fā)揮職能優(yōu)勢、對臺先行先試中創(chuàng)先爭優(yōu)。
在提升執(zhí)法水平中創(chuàng)先爭優(yōu)。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，組織黨員干部在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，有效防止疫情疫病和有毒有害物質(zhì)傳入傳出。一是嚴(yán)格口岸把關(guān)。率先在全國出臺《入境展品監(jiān)管辦法》，規(guī)范入境展品的檢驗檢疫監(jiān)管。做好傳染病防控工作，在出入境人員健康檢查中發(fā)現(xiàn)病例3048例、醫(yī)學(xué)媒介生物315.6萬只，位居全國第二。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感商品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項目的檢驗監(jiān)管，全年共檢出不合格商品2146批、貨值8.6億美元，檢出短重大宗散貨30批1.2萬噸，為企業(yè)挽回?fù)p失222.3萬美元。二是加強(qiáng)風(fēng)險管理。成立風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，每月對進(jìn)出口商品業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并提交質(zhì)量安全分析報告。建立食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和追溯體系，推進(jìn)“平和蜜柚”、“翔安胡蘿卜”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和GAP認(rèn)證區(qū)域示范項目建設(shè)。三是開展執(zhí)法稽查。與工商、公安、海關(guān)等部門建立案件協(xié)查和移送機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。開展食品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)、敏感出口商品生產(chǎn)企業(yè)安全質(zhì)量專項檢查，加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治力度，對965個、總面積達(dá)30.7萬畝的出口原料種養(yǎng)殖備案基地進(jìn)行檢查，取消了57個不合格原料基地。
在發(fā)揮職能優(yōu)勢中創(chuàng)先爭優(yōu)。落實(shí)國家質(zhì)檢總局與省政府簽署的合作備忘錄和支持海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的兩個意見，主動融入海西建設(shè)大局，組織黨員干部開展“質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企”、窗口建設(shè)和證單質(zhì)量提升等活動，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。2010年共受理貨物報檢87.8萬批、貨值456億美元，同比分別增長23.7％和45.2%.一是加強(qiáng)政策幫扶，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模。出臺幫扶企業(yè)保增長促發(fā)展的28條措施，鼓勵和支持企業(yè)用好原產(chǎn)地優(yōu)惠政策，2010年共簽發(fā)普惠制和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證16.3萬份、貨值48.1億美元，企業(yè)可獲進(jìn)口國關(guān)稅減免2.4億美元。實(shí)施“名牌發(fā)展”戰(zhàn)略，引導(dǎo)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，20家出口企業(yè)獲得第二批綠色通道資格。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。組織政策宣講專家團(tuán)為800多家企業(yè)、2000多人進(jìn)行政策解讀，編輯《檢驗檢疫實(shí)務(wù)問答》并向企業(yè)免費(fèi)贈閱，舉辦各類免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)313次、培訓(xùn)企業(yè)2504家，召開各類質(zhì)量分析會61次，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。啟動出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗室能力建設(shè)，會同相關(guān)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，幫助出口生產(chǎn)企業(yè)解決質(zhì)量問題，三是加強(qiáng)通關(guān)建設(shè)，推進(jìn)口岸物流便利化。加強(qiáng)與口岸部門協(xié)作，與廈門海關(guān)建立出口貨物無紙化通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制，與全國多個直屬檢驗檢疫局簽訂合作備忘錄，實(shí)現(xiàn)全省范圍和閩贛、閩湘等跨省域的直通放行。加大對新增口岸臨港產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)幫扶力度，采取快速通檢措施，促進(jìn)銅精礦、鐵礦、煤炭等大宗物資從廈門口岸進(jìn)口，貨值同比增長70%。
在對臺先行先試中創(chuàng)先爭優(yōu)。服從服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)，用好國家總局惠臺檢驗檢疫政策示范區(qū)的特殊政策，組織黨員干部在對臺業(yè)務(wù)工作中積極創(chuàng)新、先行先試。一是建設(shè)對臺檢驗檢疫制度體系。《對臺小額貿(mào)易食品檢驗監(jiān)管規(guī)程》等9個涉臺檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目新獲認(rèn)監(jiān)委立項，開展《海峽兩岸技術(shù)貿(mào)易措施研究》等課題研究，制定11個涉臺進(jìn)出口商品檢驗規(guī)范和規(guī)章，收集整理121項臺灣相關(guān)規(guī)章制度，與臺灣標(biāo)準(zhǔn)局初步達(dá)成兩岸工業(yè)產(chǎn)品檢驗技術(shù)交流合作意向，與臺灣檢測機(jī)構(gòu)開展檢測技術(shù)比對，為兩岸檢驗檢疫部門開展實(shí)驗室合作奠定基礎(chǔ)。二是服務(wù)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展。創(chuàng)新臺灣水果、水產(chǎn)品、水生動物檢驗檢疫監(jiān)管模式，在全國率先赴臺對甲魚養(yǎng)殖場進(jìn)行考核認(rèn)可，2010年共進(jìn)口臺灣甲魚卵7359萬枚。對臺灣水果推行“一門式查驗、一站式放行”的檢驗檢疫監(jiān)管模式，確保臺灣水果新鮮上市，2010年進(jìn)口臺灣水果占全國70%。采取“型式試驗+抽批檢驗+分類管理+專業(yè)化服務(wù)”的科學(xué)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)大陸電動摩托車首次以整車組件輸臺。配合地方政府推進(jìn)臺灣進(jìn)境花卉種苗檢疫隔離圃和漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)漳州花卉產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是推動兩岸交流合作。完善與臺灣4家涉及檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，推動兩岸檢驗檢疫交流常態(tài)化，深化兩岸檢測實(shí)驗室合作，發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)對臺先行先試優(yōu)勢和作用。促成臺灣“標(biāo)準(zhǔn)檢驗局”、“疾病管制局”參訪團(tuán)61年來首次參訪大陸直屬檢驗檢疫機(jī)構(gòu)，組團(tuán)回訪臺灣“食品藥物管理局”、“標(biāo)準(zhǔn)檢驗局”、等4個涉及檢驗檢疫工作主管機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全國質(zhì)檢系統(tǒng)歷史性突破，2010年廈門局共與臺灣團(tuán)組進(jìn)行了8次互訪，開創(chuàng)兩岸檢驗檢疫交流合作新局面。
