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在本世紀第二個十年來臨之時，國內(nèi)外媒體都在關(guān)注一個數(shù)據(jù)：中國經(jīng)濟總量超過日本，躍居世界第二。同時，權(quán)威調(diào)查顯示，如今中國在家電、醫(yī)藥、電子等１０個制造行業(yè)中有８０種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一；外貿(mào)金額世界第一、鋼鐵產(chǎn)量世界第一、汽車產(chǎn)量世界第一……在這不斷延伸的“世界第一”背后，是改革開放３０余年來黨和政府科學(xué)判斷和正確把握世界發(fā)展大勢，帶領(lǐng)人民牢牢抓住新機遇、集中精力促發(fā)展的鏗鏘腳步，是奮發(fā)自強的中華民族洗雪百年恥辱、追趕世界潮流的歷史傳奇。

同時必須看到，中國人均ＧＤＰ仍處于世界１００位前后，不到平均水平的一半。按照人均每天１美元收入的聯(lián)合國標準，中國仍有１．５億貧困人口。要真正達到“中等收入”標準，中國還有很長的路要走，實現(xiàn)“全面小康”任務(wù)艱巨。對此，我們一定要保持清醒頭腦，戒驕戒躁，切不可自滿，切不可松勁，切不可由于懈怠而喪失發(fā)展機遇。

今日中國發(fā)展，盡管存在諸多不平衡、不協(xié)調(diào)乃至不可持續(xù)的問題，但經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、人民生活持續(xù)改善的大趨勢沒有變。今日世界發(fā)展，盡管國際金融危機影響尚未完全消退，經(jīng)濟復(fù)蘇進程艱難曲折，但和平、發(fā)展、合作的時代主題沒有變，特別是新興市場國家力量步入上升期、世界經(jīng)濟治理機制進入變革期、世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進入調(diào)整期，中國積極參與國際經(jīng)濟合作與競爭、主動塑造外部環(huán)境的機會大大增強。

這種“變”與“不變”的國內(nèi)國際形勢，為中國未來十年發(fā)展開辟了新境界，拓展了新空間，提供了新機遇?；诖耍h的十七屆五中全會提出了今后５年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

發(fā)展藍圖之宏偉，意義影響之深遠，不僅在于３０余年改革開放使中國經(jīng)濟發(fā)展站上了新臺階，而且在于中國經(jīng)濟發(fā)展正進入以國內(nèi)消費為主要驅(qū)動的新階段，發(fā)展成果將更多更好地惠及全體人民。按照黨中央的建議，制訂好“十二五”規(guī)劃綱要，團結(jié)全國各族人民朝著“十二五”宏偉目標奮勇前進，２０１１年全國兩會肩負著特殊的莊嚴使命。