簡?報
第??299??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室??????? |
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?2011年3月16日 |
福清市在服務群眾工作中
推動農村創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展
福清市堅持把服務人民群眾作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點，通過服務工作常態(tài)化、服務機制長效化、服務隊伍專業(yè)化，積極引導廣大農村黨員干部在服務群眾中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。
服務工作常態(tài)化。全市各級黨組織創(chuàng)新服務群眾工作機制，構建快捷、完善、方便的服務體系，實現(xiàn)服務工作常態(tài)化。一是建立三級網絡體系。市里設立農村服務工作領導小組及辦事機構統(tǒng)籌協(xié)調，各鎮(zhèn)設立便民服務中心（窗口），在人口多或離鎮(zhèn)區(qū)遠的村設置便民服務窗口和綜合服務崗，對接鎮(zhèn)便民服務中心，形成上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)作的三級網絡工作體系。二是搭建“一站式”工作平臺。各鎮(zhèn)的便民服務中心全面整合人口和計生、村建規(guī)劃、勞動、民政等多項服務職能，編制《便民服務手冊》，公開服務崗位責任人、服務項目、收費依據(jù)、辦事程序、服務電話、服務承諾等，實行“一站式”、“一條龍”服務，讓群眾“進一道門，辦所有事”。三是進村上門服務。以鎮(zhèn)職能科室干部為主體，組建便民服務隊，深入各村輸送技術、信息、政策、科學知識等群眾急需的內容；部分村黨組織也組建了由村干部和黨員骨干組成的便民服務隊，上門幫助群眾排憂解難。目前，全市已組建了由1659名黨員、干部組成的352支鎮(zhèn)、村便民服務隊，進村服務8000多人次，現(xiàn)場協(xié)調解決問題6700多個。四是開展黨員志愿者服務。借鑒社區(qū)志愿者服務做法，設置民事糾紛調解、環(huán)境衛(wèi)生責任、科技示范、婚育新風宣傳等服務崗位，引導黨員爭當志愿者，主動領崗、依崗承諾、亮牌上崗。目前，全市共有8000多名黨員參加志愿者服務，活動開展以來共走訪群眾4萬多戶，為群眾辦實事好事5213件。
服務機制長效化。一是健全服務窗口制度。健全便民服務中心(窗口)工作人員考勤、崗位交接、AB崗辦公、首問責任、一次性告知、限時辦結、責任追究、檔案管理以及代辦等制度，推廣帶班領導有限審批制度以縮短審批時間。二是建立服務承諾制度。便民服務中心（窗口）制定黨員服務承諾一覽表，對服務環(huán)境、服務禮儀、服務規(guī)范、服務時限等內容作出具體承諾，部分鎮(zhèn)黨委還與服務崗工作人員簽定《崗位職責承諾書》；參加志愿者服務的黨員作出書面承諾，村黨組織采取召開黨員群眾大會和利用公開欄、黑板報等形式，公布黨員的承諾內容、聯(lián)系方式、結對幫扶等事項，接受群眾的監(jiān)督和質詢，年終召開黨員大會對黨員履行承諾的情況進行評議。三是建立監(jiān)督考評制度。通過窗口督查、視頻監(jiān)控、聘請群眾監(jiān)督員等方式對便民服務中心(窗口)進行監(jiān)督、評議。建立服務崗位考評制度，從業(yè)務技能、服務規(guī)范、遵紀守規(guī)等方面考評，考評結果與個人年終考核掛鉤。結合領導點評創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對服務中心(窗口)工作進行專項點評，指出薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，促進服務水平提升。
服務隊伍專業(yè)化。全市大力實施農村黨員干部培訓“三大工程”，打造具有專業(yè)化技能的服務工作隊伍，創(chuàng)品牌、樹典型、增動力。一是實施“強基工程”，抓好帶頭人隊伍建設。加強鎮(zhèn)、村班子建設，把經過農村基層一線艱苦復雜環(huán)境磨練、服務“三農”工作能力較強的干部，選拔充實進鎮(zhèn)領導班子；把“有本事、能干事、愿服務”的農村能人，選進村級領導班子。同時，加大市直部門和鎮(zhèn)、街單位干部交流力度，選派機關優(yōu)秀人才、后備干部下村掛職，推薦致富能人、企業(yè)骨干到村任職。二是實施“素質工程”，培養(yǎng)多崗位通用型專業(yè)服務人才。對便民服務中心（窗口）干部和服務隊工作人員進行工作制度、業(yè)務知識、行為規(guī)范等專業(yè)培訓，讓人人成為多崗位業(yè)務能手，不因個別干部缺崗引起服務“暫停”。組織黨員骨干到產業(yè)示范基地實踐鍛煉，赴泉州市南安水頭鎮(zhèn)、晉江金井鎮(zhèn)等地考察學習，擴展視野。去年以來，全市組織培訓各項服務技能達4100多人次，有效提升了黨員干部服務群眾的能力和水平。三是實施“品牌工程”，培樹優(yōu)質服務典型。開展創(chuàng)建便民服務中心（窗口）“星級服務”和評選“服務明星”活動，量化考評指標，綜合考核評級，對服務中心（窗口）授予三、四、五星級等次，對全市排名前10位的干部，授予“服務明星”稱號。2010年，1個鎮(zhèn)和5個村便民服務中心（窗口）被確定為五星級服務等次，10名黨員干部被授予“服務明星”稱號。通過樹立和宣傳優(yōu)質服務典型，推廣服務群眾的成功經驗和有效做法，在全市農村黨員干部中形成了“學習身邊人，干好當前事”的濃厚氛圍，有力推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。
