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簡(jiǎn)?報(bào)

第??326??期

省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室???????

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?2011年4月15日

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全省公安機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干警

在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新攻堅(jiān)活動(dòng)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

全省公安機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持民生優(yōu)先，依托現(xiàn)代科技手段，組織廣大黨員干警在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新攻堅(jiān)活動(dòng)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，取得明顯成效。2010年度全省公眾安全感調(diào)查顯示：群眾居住安全感為96.3%，對(duì)社會(huì)治安滿意率為94.9%，對(duì)公安工作滿意率為91.4%，均創(chuàng)歷史新高。

創(chuàng)新社會(huì)綜合治理機(jī)制。全省公安機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織積極引導(dǎo)黨員干警推進(jìn)社會(huì)綜合治理機(jī)制創(chuàng)新，為“十二五”開好局、起好步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)新流動(dòng)人口管理機(jī)制。推行出租房屋“旅館業(yè)”管理模式，2010年采集流動(dòng)人口身份信息、登記出租房屋、抓獲外來(lái)刑事犯罪嫌疑人分別比升27.5%、6.6%和3.4%。創(chuàng)新重點(diǎn)部位和人員監(jiān)控機(jī)制。推進(jìn)人員、車輛、電子、互聯(lián)網(wǎng)、空鐵、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等“信息化卡口”建設(shè)，實(shí)時(shí)掌控重點(diǎn)人員活動(dòng)軌跡和公共場(chǎng)所治安動(dòng)態(tài)，8類暴力犯罪案件比降15.2％。加強(qiáng)虛擬社會(huì)綜合管控，研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)輿情導(dǎo)控系統(tǒng)，處置網(wǎng)上涉穩(wěn)突發(fā)輿情比升21.6%。加強(qiáng)路面交通秩序管理，全省道路交通和火災(zāi)事故四項(xiàng)指數(shù)全面下降。創(chuàng)新情報(bào)分析研判工作機(jī)制。在全國(guó)率先研發(fā)并在福州、泉州試點(diǎn)應(yīng)用社會(huì)信息與公安信息交互平臺(tái)，匯集65類4.7億條公安信息數(shù)據(jù)和31類1.1億條社會(huì)信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全省同步應(yīng)用和信息高度共享，通過(guò)情報(bào)平臺(tái)預(yù)警指令抓獲在逃人員2395名。

提高公正規(guī)范執(zhí)法能力。全省公安機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織積極組織業(yè)務(wù)練兵、崗位比武、技能創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨員干警的事業(yè)心責(zé)任心，推動(dòng)公安業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。開發(fā)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核等功能，提前實(shí)現(xiàn)中央政法委和公安部的要求，實(shí)現(xiàn)從接警到結(jié)案的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，在全國(guó)率先建立警務(wù)監(jiān)督中心試點(diǎn)，穩(wěn)步推開候問(wèn)、詢問(wèn)、訊問(wèn)和拘押、監(jiān)管場(chǎng)所等全程錄音錄像工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)警務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)上實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。全面建立民警個(gè)人和單位執(zhí)法檔案，健全執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系，全省共建立630個(gè)基層法制室、配備專兼職法制員3047名，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督第一道防線的作用。規(guī)范執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)范自由裁量權(quán)行使、規(guī)范涉及公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利的案（事）件處理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤三個(gè)方面入手，建立覆蓋各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。

破解社會(huì)矛盾化解難題。全省公安機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系，組織黨員干警深入基層掌握民情，采取多種舉措促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化“大接訪”工作，建設(shè)全省視頻約訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省市縣基層派出所四級(jí)互聯(lián)互動(dòng)。實(shí)施依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”，引導(dǎo)信訪群眾依法有序反映訴求，受理來(lái)信來(lái)訪比降28.3%，到公安部信訪量比降26.1%。構(gòu)建“大調(diào)解”體系，81.3%的警務(wù)室實(shí)行1+N模式（“1”指社區(qū)民警，“N”指各種社區(qū)資源、綜治力量），60%的基層交警部門設(shè)立“交通法庭”，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。增強(qiáng)維穩(wěn)工作合力，扎實(shí)推進(jìn)維穩(wěn)信息員、應(yīng)急處置隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員3支隊(duì)伍建設(shè)，收集2.7萬(wàn)條維穩(wěn)信息，化解651起群體性事件苗頭，群體性事件數(shù)、參與人數(shù)分別比降6.1%和8.4%。

提升保障民生優(yōu)先水平。全省公安機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織廣泛開展多種形式的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，推出便民利民措施，不斷增強(qiáng)廣大黨員干警服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作水平。拓展便民利民舉措。率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)跨設(shè)區(qū)市戶口網(wǎng)上遷移，開展臺(tái)灣居民口岸落地辦證互聯(lián)網(wǎng)預(yù)受理服務(wù)和“一站式”自助辦理來(lái)往大陸簽注。建立省內(nèi)異地受理二代身份證證人像信息和委托辦證軟件系統(tǒng)平臺(tái)，推出邊檢服務(wù)、消防審批、證照申領(lǐng)、車輛檢測(cè)、交通事故處理等新舉措。拓展“網(wǎng)絡(luò)警務(wù)”工作。完善各級(jí)公安機(jī)關(guān)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，開展QQ、博客、微博、“飛信”警務(wù)，推進(jìn)“12110”短信綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行主動(dòng)告知服務(wù)，受到群眾好評(píng)。拓展警察公共關(guān)系。以“基層評(píng)議機(jī)關(guān)、群眾評(píng)議公安”為抓手，樹立“基層圍著群眾轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)”的工作導(dǎo)向，深入開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)，深化警務(wù)公開、新聞發(fā)布等工作，切實(shí)加強(qiáng)警民溝通互動(dòng)，贏得群眾支持和理解。