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建設社會主義新農村

農產品加工率70%以上

[摘要]創(chuàng)新農業(yè)經營方式，提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力，鞏固和加強農業(yè)基礎地位，加快發(fā)展高產、優(yōu)質、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農業(yè)。

[解讀]未來五年，我市將大力發(fā)展設施農業(yè)、農產品精深加工業(yè)和流通業(yè)。至2015年，使農產品加工率達70%以上。同時，將發(fā)展壯大一批農業(yè)產業(yè)化示范園區(qū)和龍頭企業(yè)，到2015年，年產值或銷售收入超5億元以上的企業(yè)達30家。

探索農村承包地宅基地有償退出機制

[摘要]把增加農民收入作為解決“三農”問題的中心環(huán)節(jié)，挖掘農業(yè)增收潛力，拓展非農收入渠道，確保農民收入年均增長9%以上。

[解讀]“十二五”期間，我市將大力增加農民財產性收入，探索農村集體組織以入股租賃等方式參與商業(yè)用地開發(fā)和經營，在國家、集體和農民之間合理分配土地增值收益。探索遷入城市定居人員在農村的承包地和宅基地有償退出機制，允許其通過自愿轉讓獲得財產收入。

試點小城鎮(zhèn)全部普及自來水

[摘要]打造一批現(xiàn)代化新市鎮(zhèn)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)在聯(lián)接城鄉(xiāng)、輻射農村、擴大就業(yè)和促進發(fā)展中的重要作用。

[解讀]我市將把城鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展有機結合起來，建設一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。提升小城鎮(zhèn)的學校、醫(yī)院、綜合文化站、圖書館、人力資源市場等公共服務水平，增強小城鎮(zhèn)對農村人口的集聚能力。完善公共基礎設施，到2015年，各試點鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人均道路面積達12平方米以上，自來水普及率達100%，生活垃圾處理率達70%以上，生活污水處理率達60%以上，綠地率達30%以上，人均公共綠地達6平方米以上，均達到省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。