當(dāng)今世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是民族素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。女性素質(zhì)反映了民族素質(zhì)，女性的發(fā)展水平反映著一個(gè)國(guó)家的文明進(jìn)步程度，同時(shí)也決定著男女平等的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程，而教育是提高女性素質(zhì)的重要手段。真正的和富有性別意義的女性教育發(fā)展，對(duì)男女平等起著促進(jìn)作用。 ?一、女性教育發(fā)展?fàn)顩r ?在中國(guó)，女性享有與男子平等的受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)。中國(guó)的教育法、義務(wù)教育法和職業(yè)教育法等法律對(duì)女性受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)予以明確規(guī)定。國(guó)家采取切實(shí)措施和行動(dòng)，致力于消除義務(wù)教育階段的性別差距，不斷改善女童的受教育環(huán)境。保障女童接受九年義務(wù)教育的權(quán)利，多渠道籌集資金設(shè)立中小學(xué)助學(xué)金，并由政府撥款實(shí)行免書本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的“兩免一補(bǔ)”政策，重點(diǎn)扶持中西部農(nóng)村地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)。努力保證女性平等接受中高等教育的機(jī)會(huì)，使各級(jí)各類學(xué)校中的女性比例顯著提高。重視掃除婦女文盲，遏制女性新文盲產(chǎn)生，防止脫盲女性復(fù)盲，并重點(diǎn)推進(jìn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女的掃盲教育。政府有關(guān)部門和全國(guó)婦聯(lián)共同開展了以婦女為對(duì)象的“巾幗掃盲行動(dòng)”。國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和技術(shù)培訓(xùn)，婦女的終身教育水平得到提高，性別差異進(jìn)一步縮小。提高婦女的終身教育水平和平均受教育年限。雖然國(guó)家采取了很多措施，想方設(shè)法發(fā)展女性教育提高女性素質(zhì)為實(shí)現(xiàn)男女平等夯實(shí)女性基礎(chǔ)。然而，由于中國(guó)幾千年來的教育沒有給婦女平等的教育機(jī)會(huì)，古代中國(guó)婦女可以讀書，但不能考科舉，也就是不能為社會(huì)服務(wù)，不能當(dāng)官員，很多方面的工作都不能擔(dān)任，這些傳統(tǒng)的偏見仍然對(duì)今天的教育產(chǎn)生影響，并構(gòu)成當(dāng)今女性教育中依然存在著的問題 ?1、從性別比較和時(shí)期變動(dòng)的視角來看，女性文盲率依然偏高，新文盲還在不斷產(chǎn)生；初等教育持續(xù)性弱，部分地區(qū)輟學(xué)率還比較高；高等教育代表性低，在學(xué)比例與學(xué)位層次成反比；學(xué)科分布均衡性差，人文學(xué)科偏多；理工學(xué)科偏少。專業(yè)集聚現(xiàn)象比較嚴(yán)重。像“幼師”、“護(hù)士”等由家庭女性角色延伸出來的社會(huì)角色，成了女性就學(xué)聚集的學(xué)科與領(lǐng)域。 ?2、從整體來看，中國(guó)女性教育發(fā)展呈現(xiàn)出兩個(gè)值得關(guān)注的性別缺陷，一是平均教育年限偏短，2000年平均上學(xué)年數(shù)只有6.1年，仍比男性短1.5年；二是教育分布不夠均衡，城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間、不同學(xué)科專業(yè)之間差異明顯。 ?二、影響女性教育發(fā)展的原因 ?1、傳統(tǒng)性別文化和制度的制約和影響。傳統(tǒng)的性別文化和制度不是直接作用于中國(guó)女性教育發(fā)展，而是通過教育機(jī)會(huì)、教育難度和教育回報(bào)等三個(gè)中間變量間接地產(chǎn)生影響。表現(xiàn)在傳統(tǒng)的兩性分工使男性長(zhǎng)期占據(jù)了社會(huì)舞臺(tái)，成為社會(huì)的中心和主角。在歷史的長(zhǎng)河中，雖然也輩出了許多英雄豪杰、女科學(xué)家、女學(xué)者、女詩(shī)人、但就整體而言，婦女被擋在了家門口，“男主外，女主內(nèi)”“相夫教子是女人最重要的工作”、“男人以事業(yè)為重，女人以家庭為重”的傳統(tǒng)性別分工制度；“女子無才便是德”“在家庭中，女比男強(qiáng)好景不長(zhǎng)”的傳統(tǒng)性別文化；以及容易產(chǎn)生“反正長(zhǎng)大都要嫁人，何必進(jìn)行教育投資”以及容易產(chǎn)生“反正長(zhǎng)大都要嫁人，何必進(jìn)行教育投資”想法、“男婚女嫁”與“男高女低”的傳統(tǒng)性別婚嫁制度，使婦女喪失了接受教育、參與社會(huì)事務(wù)及人格獨(dú)立發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)。因此，首先，在家庭中有意識(shí)地形成向男孩傾斜的教育資源配置機(jī)制，最終導(dǎo)致女性教育機(jī)會(huì)的減少。即使是接受政府提供的義務(wù)教育，有些父母出于機(jī)會(huì)成本的考慮，還會(huì)拒絕女孩子去上學(xué)，因?yàn)闇p少了女兒在家?guī)兔赡軒淼慕?jīng)濟(jì)收益。還有長(zhǎng)期傳承下來的對(duì)女性掌握知識(shí)能力的刻板印象，如哈佛大學(xué)前任校長(zhǎng)薩默斯認(rèn)為，男女先天智力的不同導(dǎo)致女性科研人員不如男性同行出色，使得女性更多地聚集在語言文學(xué)等學(xué)科，失去了在工學(xué)、理學(xué)和農(nóng)學(xué)等學(xué)科的教育機(jī)會(huì)。其次是增加女性接受教育的難度。其主要表現(xiàn)是:1）不能全力以赴自己的學(xué)業(yè)，要照顧弟妹，要看護(hù)生病臥床的父母，甚至要照料和承擔(dān)家庭的小生意或季節(jié)性的農(nóng)活；2）得不到必要的學(xué)業(yè)支持和輔導(dǎo)，如農(nóng)村父母不會(huì)像關(guān)注男孩那樣關(guān)注她的學(xué)習(xí)情況，也不會(huì)在學(xué)習(xí)遇到困難的時(shí)候請(qǐng)家教指導(dǎo)，當(dāng)學(xué)習(xí)跟不上的時(shí)候更多的是勸其放棄；3）學(xué)習(xí)的精神壓力大，父母本來就不讓你上學(xué)，現(xiàn)在你自己要上，不學(xué)好能行嗎？4）性別的學(xué)科專業(yè)聚集加大了升學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)程度，迫使女生要付出更大的努力，在教育過程中力爭(zhēng)好中更優(yōu)。最后是降低女性來自教育的回報(bào)。對(duì)于女性來說，教育回報(bào)源于兩個(gè)方面，一是有能力從事更體面、更有發(fā)展和更多工資報(bào)酬的工作，二是有條件建立一個(gè)更為理想的婚姻。然而，在傳統(tǒng)的性別文化和制度下，教育的這兩個(gè)主要回報(bào)來源受到很大的限制，不僅回報(bào)率低，甚至可能是零回報(bào)或負(fù)回報(bào)。許多調(diào)查研究的結(jié)果已經(jīng)證實(shí)了這一點(diǎn)。顯然，傳統(tǒng)的性別文化和制度對(duì)中國(guó)女性教育發(fā)展的滯后作用，并不是那么直接的、簡(jiǎn)單的、顯而易見的，它是通過教育機(jī)會(huì)的減少、教育難度的加大,以及教育回報(bào)的降低來實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)女性教育發(fā)展的消極影響的。 ?2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善。婦女的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益和保障機(jī)制存在許多新問題，婦女從事低收入、低附加值、低技術(shù)水平就業(yè)的狀況比較突出；在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，效率和公平的矛盾在部分地區(qū)、行業(yè)和群體中尖銳起來，男女兩性發(fā)展不平衡問題顯現(xiàn)；婦女參政仍存在種種障礙；婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)許多消極現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了婦女兒童的權(quán)益。這些問題的出現(xiàn)，雖然，有些源于資源配置中的利益調(diào)整不公平，有些屬于制度不完善，有些源于落后消極社會(huì)觀念的深層影響。但在實(shí)際工作和日常生活中，“男尊女卑”、“男強(qiáng)女弱”等傳統(tǒng)思想造成女性長(zhǎng)期處于劣勢(shì)狀態(tài)，再加上馬克思主義婦女觀沒有在人的頭腦中真正樹立，許多人甚至經(jīng)常把男女平等當(dāng)成是對(duì)婦女的照顧，正因?yàn)槿绱?，在人們的思想觀念中，提高女性素質(zhì)、發(fā)展女性教育也成為一般化了。 ??3、人口壓力的作用。人口壓力意味著中國(guó)教育需求超過教育供給，當(dāng)教育變成稀缺資源時(shí)，不外出現(xiàn)兩種情況：一是提高教育的市場(chǎng)價(jià)格，這樣經(jīng)濟(jì)不富裕的家庭就會(huì)在男權(quán)性別文化和制度的驅(qū)使下，把教育資源的約束轉(zhuǎn)嫁給女兒，或者讓女兒去打工，分擔(dān)兒子比較昂貴的教育消費(fèi)，或者讓獨(dú)生女兒適可而止，不要上更多的學(xué)，以免給家庭增加負(fù)擔(dān)；二是提高教育的入學(xué)門檻，在這種情況下，傳統(tǒng)性別意識(shí)強(qiáng)的父母仍然會(huì)在需要的時(shí)候犧牲女兒，以保證兒子考高分繼續(xù)深造，如要求女兒承擔(dān)更多的家務(wù)事，還有讓女兒去打工，以便有足夠的經(jīng)濟(jì)能力為兒子請(qǐng)家教。因此，我們有足夠的理由相信，人口壓力會(huì)加大傳統(tǒng)性別文化對(duì)中國(guó)女性，特別是中國(guó)農(nóng)村女性教育發(fā)展的負(fù)面影響。 ?三、加快女性教育的發(fā)展，促進(jìn)男女平等。 ?1、加強(qiáng)女性素質(zhì)教育，促進(jìn)男女平等。婦女占人口總數(shù)一半，又承擔(dān)著教育下一代的歷史重任。全面提高婦女的整體素質(zhì)關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和民族的振興，也是實(shí)現(xiàn)婦女進(jìn)一步發(fā)展的必要條件。提高女性素質(zhì)，要堅(jiān)持教育為本。要從實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的高度出發(fā)，樹立以人為本的理念，把提高女性素質(zhì)作為落實(shí)中央重要戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)性工作，努力構(gòu)建女性終身教育的新格局。使廣大女性把個(gè)人的命運(yùn)同國(guó)家和民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，把個(gè)人的發(fā)展同本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)她們的主體意識(shí)，培養(yǎng)她們的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新精神，緊跟時(shí)代步伐，立足本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，增強(qiáng)新本領(lǐng)，創(chuàng)造新生活，樹立新風(fēng)尚、展示新形象。特別是在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展波瀾壯闊、競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的今天，提高婦女素質(zhì)的任務(wù)顯得更加迫切。婦女作為爭(zhēng)取男女平等的主體力量，首先要有信心和自信，要在提高自身素質(zhì)上下功夫。婦女解放、男女平等，是社會(huì)發(fā)展必然趨勢(shì)，但是卻無法省略掉在實(shí)現(xiàn)男女平等的道路上自身必須經(jīng)歷的艱苦努力的歷程。因?yàn)椋芊駥?shí)現(xiàn)真正的男女平等，最終只能取決于全體婦女參與社會(huì)公共事務(wù)并在其中所發(fā)揮作用的狀況。無論多么良好的社會(huì)愿望，無論多么優(yōu)越的社會(huì)制度，所起的作用終究是有限度的。這是因?yàn)椋缮系哪信降?，是?quán)利而不是現(xiàn)實(shí)，權(quán)利并不像福利那樣可以發(fā)放到每一個(gè)人的手中，權(quán)得只是提供了前提、機(jī)會(huì)和可能性，權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須去爭(zhēng)取。盡管全社會(huì)都有責(zé)任為實(shí)現(xiàn)男女平等的國(guó)策創(chuàng)造條件，但這一切都只能在一定程度上幫助婦女發(fā)展，而不能代替婦女發(fā)展。婦婦解放首先而且最后也只能依靠婦女自身的努力才能真正實(shí)現(xiàn)。婦女要發(fā)揮主體作用。一項(xiàng)政策法律是否平等，婦女自己體會(huì)最真切。因此，婦女應(yīng)當(dāng)不斷向決策機(jī)構(gòu)反映自己的呼聲和要求，爭(zhēng)取自身平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要樹立“四自”精神，積極參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，在這個(gè)過程中，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。平等與自身素質(zhì)互為因果條件，只有依靠婦女的自覺意識(shí)和奮斗精神，男女平等才具務(wù)了主觀條件。 2、穩(wěn)步發(fā)展基礎(chǔ)教育，夯實(shí)女性知識(shí)基礎(chǔ)。提高女性素質(zhì)，發(fā)展女性教育，要從基礎(chǔ)教育這個(gè)源頭抓起?？s小義務(wù)教育的性別差異，充分確保女性受教育的權(quán)力，保證女性與男子共享教育資源。要充分保障女童平等接受義務(wù)教育的權(quán)力。幫助家長(zhǎng)革除重男輕女的落后觀念，營(yíng)造有利于女童健康成長(zhǎng)的思想文化環(huán)境。對(duì)于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)以及農(nóng)村的家庭，我們不僅要建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)的“兩免一補(bǔ)”，而且還要適當(dāng)?shù)亻_展勤工儉學(xué)，使女生在求學(xué)過程中甚至還有一定的經(jīng)濟(jì)收入，加上增加農(nóng)村辦學(xué)在時(shí)間上的靈活性，以滿足農(nóng)村季節(jié)性的勞動(dòng)力需求，只有這樣才能比較好地降低或抵消女孩因?yàn)閼敉馇髮W(xué)給家庭帶來的機(jī)會(huì)成本。對(duì)女生特別是農(nóng)村女生要減輕家務(wù)負(fù)擔(dān)和減少求學(xué)壓力，對(duì)于她們的學(xué)業(yè)要給與更多的關(guān)心、鼓勵(lì)和指導(dǎo)尤其是在她們?cè)庥鰧W(xué)習(xí)上的困難和挫折的時(shí)候，更要及時(shí)地予以幫助和疏導(dǎo)。為了更好地在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)心理和學(xué)習(xí)方法上對(duì)女生提供輔導(dǎo)和咨詢，建議構(gòu)建以學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)義工以及在讀學(xué)校班主任三位一體的工作機(jī)制，以人為本，以學(xué)為重，定期交換信息，適時(shí)跟蹤服務(wù)。要通過法律和經(jīng)濟(jì)上的幫助，進(jìn)一步完善對(duì)弱勢(shì)群體的教育救助，尤其要實(shí)施好“春蕾計(jì)劃”，減少女童失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象，確保適齡女童接受教育，從而為提高女性素質(zhì)夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)。 3、積極發(fā)展職業(yè)教育，提供女性社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的背景下，要教育引導(dǎo)廣大婦女增強(qiáng)緊迫感，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。要進(jìn)一步依靠社會(huì)資源，充分發(fā)揮婦女院校和活動(dòng)陣地的教育培訓(xùn)功能，著力提高廣大女性的綜合素質(zhì)和能力，以此幫助她們獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和更為廣闊的發(fā)展空間。要以市場(chǎng)和就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極推進(jìn)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想，針對(duì)社會(huì)需求和女性特點(diǎn)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大招生規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)廣大女性、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主動(dòng)性。要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富，廣泛開展女性職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。充分利用社會(huì)教育資源，有重點(diǎn)、分層次地采取多門類、多形式的行之有效的教育培訓(xùn)措施，廣泛組織開展為廣大婦女喜聞樂見的科技培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，全面促進(jìn)女性勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。針對(duì)農(nóng)村婦女要加大新知識(shí)、新技術(shù)、新技能的推廣普及力度，提高農(nóng)村婦女科技致富的本領(lǐng)。針對(duì)城市下崗、轉(zhuǎn)崗女工要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)、服務(wù)技能等方面培訓(xùn)，按照市場(chǎng)需求幫助她們掌握一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。要為成年女性創(chuàng)造接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，努力培養(yǎng)專業(yè)女性人才，把巨大的女性人力資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的女性人才資源，為女性發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入，促進(jìn)男女平等提供廣闊的舞臺(tái)。 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