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朱啟臻:理清發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的認識誤區(qū)

www.uplandwellness.com?2011-10-20 17:30? 朱啟臻?來源:農民日報 我來說兩句

片面理解現(xiàn)代農業(yè)可能導致的危害

對現(xiàn)代農業(yè)的片面認識和錯誤理解,在實踐上是十分有害的。

首先表現(xiàn)在可能動搖農業(yè)的基本經(jīng)營制度。理論和實踐都證明了這樣的原理:農戶是最適合農業(yè)生產特點的經(jīng)營單位和形式,只要農業(yè)生產的特點不變,這種經(jīng)營形式的適應性就不會發(fā)生變化。因此,憲法規(guī)定了我國農村經(jīng)營制度是“以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營制度”。但是在錯誤現(xiàn)代農業(yè)觀念影響下,有人錯誤認為農戶承包制度影響了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,一些學者也對基本經(jīng)營制度提出質疑,這均由對農業(yè)特點和現(xiàn)代農業(yè)缺乏全面了解所致。

其次,追求大面積、大機械、高標準、成方連片、整齊劃一的農業(yè),在農業(yè)生產領域大搞招商引資。事實證明,工商資本在農業(yè)領域發(fā)揮作用的空間是有限的,一般局限在加工和流通過程,工商資本承包土地代替農戶經(jīng)營面臨諸多風險,并不存在所謂“規(guī)模效應”或“提高抗風險的能力”。相反,需要政府更大的支持力度才能維持,工商資本單純追求利潤使農業(yè)發(fā)展不可持續(xù)。規(guī)模經(jīng)營是未來農業(yè)的必然趨勢,但并不是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的最佳選擇,更不能靠人為“促進”而得之。人為促進工商資本承包土地只能付出更高的成本,進一步增加農業(yè)的風險和衍生出更多的社會問題。

第三,個別地方對農業(yè)支持出現(xiàn)偏差。由于對現(xiàn)代農業(yè)理解存在誤區(qū),在支持農業(yè)問題上經(jīng)常存在“錦上添花”的現(xiàn)象,一些地方甚至規(guī)定“不支持非規(guī)模農業(yè)”的規(guī)定,如提出“50畝以下的農戶不再支持”,“50頭以下養(yǎng)殖規(guī)模的農戶不再支持”等政策。地方政府要為所有形式的農業(yè)提供公共服務,而不應該有選擇地提供支持和服務。

  • 責任編輯:陳暉
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