針對(duì)我省民營(yíng)企業(yè)普遍存在的土地、資金、人才瓶頸制約，結(jié)合實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：

一要進(jìn)一步落實(shí)好省委省政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施。各級(jí)黨委政府要深入企業(yè)，了解企業(yè)需要黨委政府在土地、資金、人才等政策層面上給予幫助解決的意見(jiàn)建議；要大力宣傳和解讀省委省政府出臺(tái)的政策措施，制定落實(shí)具體細(xì)則和實(shí)施辦法，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)善于運(yùn)用并發(fā)展壯大；要加大對(duì)政策措施落實(shí)情況的跟蹤督查。

二要科學(xué)合理配置和利用土地資源。要強(qiáng)化土地規(guī)劃，推行工業(yè)土地利用集約化，并通過(guò)工業(yè)園區(qū)使企業(yè)在空間上相連接、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上相配套；要建立項(xiàng)目評(píng)估制度，防止惡意圈地；要建立工業(yè)土地進(jìn)入和退出機(jī)制，杜絕工業(yè)土地隨意變更，加大閑置土地的處理力度；要以政府主導(dǎo)，村鎮(zhèn)主管，社會(huì)參與的形式規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，以低成本、低門檻的方式促人才和資金自由流動(dòng)；要?jiǎng)?chuàng)新土地征用補(bǔ)償安置辦法，探討“以土地?fù)Q保障”的補(bǔ)償安置辦法，以保障失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

三要?jiǎng)?chuàng)新金融機(jī)制和金融服務(wù)產(chǎn)品，為民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展提供良好的金融環(huán)境。創(chuàng)新符合民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的金融機(jī)制和金融服務(wù)產(chǎn)品，逐步建立和完善民營(yíng)企業(yè)信貸擔(dān)保體系，如通過(guò)商業(yè)銀行和工商部門合作建立小額貸款聯(lián)保制度，或由民營(yíng)企業(yè)組成聯(lián)合擔(dān)保共同體設(shè)立民營(yíng)企業(yè)發(fā)展資金。要鼓勵(lì)和完善資本市場(chǎng)建設(shè)，培育一批創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司。要拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道，允許信用好、實(shí)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行融資。要放低門檻，使更多的民營(yíng)企業(yè)能夠到資本市場(chǎng)直接融資。要集中力量和智慧打造海西銀行業(yè)、證券業(yè)等金融產(chǎn)業(yè)，為海西建設(shè)提供強(qiáng)有力的金融支撐。

四要制定有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的人才政策，營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)人才流動(dòng)和發(fā)揮作用的良好環(huán)境。要高度重視人才工作，解決和完善人才的培養(yǎng)、選拔、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障和服務(wù)等一系列機(jī)制問(wèn)題。組織人事部門要切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，搭建平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各種人才政策信息和動(dòng)態(tài)供求。要整合和發(fā)揮科技、科協(xié)等部門和高校、科研所的資源，通過(guò)各種形式載體，形成產(chǎn)、學(xué)、研互動(dòng)機(jī)制。要大力發(fā)展職業(yè)教育，打造一支包括企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理以及各類技能型、實(shí)用型能工巧匠的人才隊(duì)伍。

五、實(shí)施同城化和山海協(xié)作發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)土地、資金、人才等市場(chǎng)要素的均衡化。要加快廈門、漳州、泉州和福州、莆田、寧德的同城化進(jìn)程，推進(jìn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和向山區(qū)地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。要借鑒其他國(guó)家和地區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照“集約化、大分散、小集中”的多中心組團(tuán)式的布局，防止“大城市病”的產(chǎn)生。山海協(xié)作要發(fā)揮山區(qū)資源和特色優(yōu)勢(shì)，保護(hù)好山區(qū)的生態(tài)環(huán)境。要制定出臺(tái)促進(jìn)山海協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中企業(yè)產(chǎn)值、稅收生成、土地廠房出讓等相關(guān)利益問(wèn)題。沿海各地區(qū)要通過(guò)對(duì)口幫扶、對(duì)口招商等形式，定期篩選組織一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移帶動(dòng)土地、資金、人才在全省范圍內(nèi)的大流通大流動(dòng)。