農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)亟須解決好“最后一公里”問(wèn)題

主持人：剛才您講到，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)化程度比較低，不少農(nóng)民對(duì)信息還不夠敏感、接受能力還不夠高。那您認(rèn)為阻礙我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)水平最大的瓶頸是什么？

嘉賓：阻礙我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)水平提高的瓶頸問(wèn)題，可以說(shuō)是多方面的，主要有農(nóng)業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化程度不夠、對(duì)信息核心技術(shù)開(kāi)發(fā)不夠、基礎(chǔ)設(shè)施投資嚴(yán)重不足、農(nóng)民的基本素質(zhì)偏低、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全信息服務(wù)及時(shí)性準(zhǔn)確性不夠等，但當(dāng)前阻礙農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)發(fā)展最大的瓶頸還是“最后一公里”問(wèn)題。

信息從采集、加工、存儲(chǔ)、傳遞到利用，必須經(jīng)過(guò)若干環(huán)節(jié)，到用戶手上是最后一個(gè)環(huán)節(jié)，因而通稱(chēng)為“最后一公里”。由于我國(guó)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展很不平衡，各地接受信息服務(wù)的條件很不一樣，農(nóng)村特別是貧困落后地區(qū)以及偏僻邊遠(yuǎn)地區(qū)接受信息服務(wù)的條件較差，也有人把貧困落后地區(qū)以及偏僻邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民接受信息服務(wù)的問(wèn)題說(shuō)成是信息服務(wù)“最后一公里”。說(shuō)阻礙我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)最大的瓶頸是“最后一公里”問(wèn)題，是因?yàn)樗鉀Q起來(lái)最難、可能最后才能得到解決，但其卻是我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要標(biāo)志之一，因而也是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)十分突出的任務(wù)，為此特別需要堅(jiān)持，需要有科學(xué)的思路和對(duì)策。

主持人：作為一個(gè)有著多年關(guān)于農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)理論研究和工作實(shí)踐的專(zhuān)家，您對(duì)未來(lái)如何提高我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)水平有什么樣的建議和設(shè)想？

嘉賓：關(guān)于提高農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)水平，我想應(yīng)該兼顧三個(gè)重要方面：

一是根據(jù)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)的要求，要著力推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)，其大的方向及重點(diǎn)，應(yīng)該是為推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、支持農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理流動(dòng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展服務(wù)。

二是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，挑急需解決且有條件解決的問(wèn)題先辦，對(duì)成熟的經(jīng)驗(yàn)和方法予以總結(jié)推廣。如對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)的典型、信息化推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型，注意在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)作適當(dāng)推廣，在東、中、西部地區(qū)作適當(dāng)推廣，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)中作適當(dāng)推廣。

三是加強(qiáng)“多兵種”協(xié)同作戰(zhàn)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮多重力量的作用。如政府和市場(chǎng)力量，中央和地方的力量，農(nóng)口部門(mén)和非農(nóng)口部門(mén)的力量，企業(yè)的力量，大家齊心協(xié)力一起干。就拿研究來(lái)說(shuō)，關(guān)于農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)并農(nóng)村信息化的研究，建議成立國(guó)家信息化研究院，其中有農(nóng)村信息化研究室。支持民辦研究機(jī)構(gòu)的建立及其發(fā)展。同時(shí)，有必要建立我國(guó)信息化研究的基金會(huì)組織。

主持人：前不久召開(kāi)的黨的十七屆六中全會(huì)，部署深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。您認(rèn)為農(nóng)村信息化發(fā)展以及農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)發(fā)展，如何與農(nóng)村文化發(fā)展互相促進(jìn)？

嘉賓：個(gè)人以為，我國(guó)農(nóng)村是中華民族傳統(tǒng)文化的最大載體，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文明的根就在農(nóng)村。從圖騰崇拜的原始信仰，天人合一的觀點(diǎn)，金木水火土的解釋?zhuān)r(nóng)時(shí)二十四節(jié)氣，農(nóng)歷春節(jié)中秋節(jié)等節(jié)日，人的十二屬相，到鄉(xiāng)風(fēng)民俗，民間傳說(shuō)，民間曲藝，木刻剪紙，陶土瓦罐，犁耙鋤鐮，到今天的農(nóng)村新風(fēng)、一村一品等等，都屬于農(nóng)村文化的豐富寶藏，它們無(wú)論其事業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，農(nóng)村信息化及農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)都大有用武之地。

農(nóng)村文化的事業(yè)性發(fā)展，很多東西需要挖掘、表現(xiàn)、記載、保存、傳播，尤其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用，需要先進(jìn)技術(shù)、多種媒介及傳播方式。產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，一定首先需要搞清楚市場(chǎng)需求、供求關(guān)系及市場(chǎng)走勢(shì)分析，資源及市場(chǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)需要智能化的處理，需要信息服務(wù)平臺(tái)的宣傳和后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的支持，在此農(nóng)村信息化及農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)正好能夠提供空前的支持和幫助。而在這些支持和幫助中，農(nóng)村信息化及農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)正好也能夠獲得自身的發(fā)展。

郭作玉：北京大學(xué)法學(xué)學(xué)士、中央黨校經(jīng)濟(jì)管理研究生，現(xiàn)任農(nóng)業(yè)部信息中心主任、研究員。2005年出版專(zhuān)著《中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)概論》（中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2008年再出修訂版）。在《百寶箱——中國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)案例選》（中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2009年）、《百寶箱——中國(guó)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)案例及分析》（中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2011年）等書(shū)中擔(dān)任主編。