建議辦理質(zhì)量整體提高

對(duì)于代表建議的辦理工作情況，何曄暉說，各承辦單位認(rèn)真落實(shí)代表法的有關(guān)規(guī)定，把辦理代表建議作為一項(xiàng)法定任務(wù)，結(jié)合實(shí)施“十二五”規(guī)劃，切實(shí)加大辦理工作力度。

領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭參與，促進(jìn)了建議辦理質(zhì)量整體提高。最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源和社會(huì)保障部等一批單位專門召開黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議，部署安排建議辦理工作；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等多數(shù)承辦單位召開內(nèi)部交辦會(huì)，傳達(dá)建議辦理要求，具體布置辦理工作。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和司局負(fù)責(zé)同志一級(jí)抓一級(jí)，形成了齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。

代表建議辦理工作注重突出重點(diǎn)，推動(dòng)解決建議提出的問題。大會(huì)閉會(huì)后，常委會(huì)辦公廳多次征求有關(guān)部門意見、反復(fù)協(xié)商，圍繞人大代表和人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，最終確定了11項(xiàng)內(nèi)容作為重點(diǎn)處理建議。多數(shù)承辦單位對(duì)交辦的重點(diǎn)建議，研究制定出切實(shí)可行的辦理方案，保證重點(diǎn)建議辦理取得實(shí)效。此外，常委會(huì)辦公廳還安排了對(duì)往年10項(xiàng)重點(diǎn)建議的跨年度跟蹤辦理，有關(guān)承辦單位繼續(xù)落實(shí)答復(fù)中承諾的計(jì)劃和措施。

吸納代表建議推動(dòng)工作

何曄暉在報(bào)告中指出，在編制“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃和推動(dòng)工作的過程中，各承辦單位和有關(guān)專門委員會(huì)共同努力，充分吸收采納代表意見，帶動(dòng)了有關(guān)問題的解決，特別是在調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生、促和諧、穩(wěn)糧強(qiáng)農(nóng)等方面取得了較好效果。

有關(guān)承辦單位牢牢抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，認(rèn)真研究吸收代表建議，積極支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。比如，代表提出加快環(huán)渤海區(qū)域環(huán)境管理立法的建議，全國人大環(huán)資委作為主辦單位，深入開展辦理調(diào)研，形成專項(xiàng)報(bào)告，提出具體立法建議，推動(dòng)了相關(guān)立法工作的開展。

有關(guān)承辦單位堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重，結(jié)合辦理代表建議進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。比如，針對(duì)代表提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展的建議，財(cái)政部等單位認(rèn)真組織辦理，建立并完善了糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，今年中央財(cái)政加大產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度，增加糧食主產(chǎn)省（區(qū)）糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模，調(diào)動(dòng)了糧食主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧的積極性。

報(bào)告顯示，相關(guān)承辦單位積極加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，制定出臺(tái)政策措施，推動(dòng)解決代表集中關(guān)注的問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。比如，許多代表提出加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議，全國人大內(nèi)司委結(jié)合老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查和修改開展督促工作；民政部制定了“十二五”社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和優(yōu)先發(fā)展政策文件，決定連續(xù)5年開展老年福利事業(yè)推進(jìn)年活動(dòng)，確保“十二五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（彭波黃慶暢）