全國政協(xié)常委、省僑聯(lián)副主席李崴。高笑 攝

今天，部分在廣東的全國政協(xié)委員將集體乘機(jī)赴京，參加全國“兩會”。

昨天，全國政協(xié)常委、省僑聯(lián)副主席李崴還在專心地準(zhǔn)備提案。雖然剛從江門副市長轉(zhuǎn)任省僑聯(lián)副主席不足3個月，但他這次將提交多份與華僑有關(guān)的提案。

從改進(jìn)信訪工作機(jī)制到推遲女干部退休年齡，從稅收體制改革到計(jì)劃生育政策調(diào)整，李崴關(guān)注的領(lǐng)域十分廣泛。今年，他打算就這些命題提交提案。

李崴參政議政的熱情與能力是出了名的，過去5年，他平均每年提交8份提案，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出平均數(shù)。

“我積極參政議政并非為了學(xué)習(xí)祖輩，而是在基層工作久了有感而發(fā)?！崩钺苏f。他的外祖父是著名的愛國民主人士、原國家副主席李濟(jì)深。

每年8份提案超出平均

南方日報(bào)：你是“提案大戶”，過去5年你究竟提了多少提案？

李崴：前不久在民革述職，我做了一個統(tǒng)計(jì)，2007年至今提了39份，平均每年8份。全國政協(xié)委員有2000多個，每年共提交提案5000多份，平均每個委員提2到3份。

除了提案，我的很多建議是在大會發(fā)言環(huán)節(jié)提出的。我感覺，大會發(fā)言的效果更好，因?yàn)楹芏嗝襟w記者都在場，建議經(jīng)媒體報(bào)道后會引起重視。

南方日報(bào)：你工作這么忙，怎么會有這么多時間精力寫提案？你寫提案的過程是怎樣的？

李崴：每年開完全國“兩會”后，我就開始為下一年的提案做準(zhǔn)備。在江門工作時，我經(jīng)常下基層調(diào)研，在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)問題后，還會繼續(xù)圍繞這些問題搜集素材。在“兩會”前夕和召開期間，我會將所思所想形成提案。還有一些提案是受別人委托提出的。

南方日報(bào)：你的哪份提案引起的反響最強(qiáng)烈？

李崴：有很多提案反響很大，比如發(fā)教育券，撤銷縣級建制，廢除縣鄉(xiāng)政權(quán)“異地為官”制度等。

南方日報(bào)：你的一些提案引起很大爭議。提案被人質(zhì)疑，會不會影響到你心情？

李崴：那不會。事實(shí)上，我的提案一般都能得到贊成。我提出廢除縣鄉(xiāng)政權(quán)“異地為官”制度后，山西一位組織部長還專門寫信過來同我探討這一問題，他很支持我的觀點(diǎn)，有一次來廣東出差還專門找我交流。

南方日報(bào)：你曾建議要撤銷縣級建制，而當(dāng)時擔(dān)任全國政協(xié)委員的吳敬璉卻認(rèn)為“要撤也該撤市”。

李崴：我不是要同吳敬璉唱對臺戲。我之所以這么提，是因?yàn)闁|莞、中山的成功案例擺在那里。我的核心觀點(diǎn)是要減少行政層級，是撤縣還是撤市并不重要。吳敬璉其實(shí)也支持行政體制三級制。

沒刻意學(xué)外祖父李濟(jì)深

南方日報(bào)：你的哪一件提案辦理效果最好？

李崴：欠薪逃匿那件，我建議在刑法中增設(shè)惡意欠薪罪。在很多代表委員以及社會各界的不懈努力下，全國人大常委會后來在審議刑法修正案草案時將“惡意欠薪”正式列罪。

南方日報(bào)：在調(diào)研過程中，印象最深的一件事是什么？

李崴：在調(diào)研《勞動合同法》的實(shí)施效果時，我發(fā)現(xiàn)這部法律對工人的保護(hù)很到位，但對資方卻保護(hù)得不夠。我在江門很多企業(yè)了解過，企業(yè)為90%以上的員工都買來社保，個別員工沒買，不是資方不愿意買，而是員工不想買，因?yàn)樗麄儾辉敢獬鲎约旱哪且环?。老板無奈的神情，讓我印象很深刻。

南方日報(bào)：你當(dāng)了10年全國政協(xié)委員，10年間，最難忘的事情是什么？

李崴：胡錦濤總書記曾在全國“兩會”期間，兩次來我們民革與委員們交流，我兩次同胡總書記握手。更讓人印象深刻的是，胡總書記當(dāng)場解決委員提出的問題，讓我們都很振奮。

有一次，臺盟一位委員反映，他想拍一部電影，主題是一段跨越海峽、至死不渝的堅(jiān)貞愛情故事，但苦于資金不夠。胡總書記當(dāng)場拍板，請有關(guān)部門給予支持。這部電影就是后來的《云水謠》。

南方日報(bào)：10年間，我國的民主政治有什么變化？

李崴：民主程度越來越高，委員越來越敢講，提案質(zhì)量也明顯提高。政協(xié)委員“說了白說”——我覺得這樣的話已經(jīng)不符合實(shí)際。

過去，沒有人提反對票，現(xiàn)在提反對票和棄權(quán)票的人多了起來，決議全票通過的情況越來越少見了。現(xiàn)在還設(shè)了秘密填票處，這是對委員權(quán)利的尊重。

南方日報(bào)：你的外祖父是原國家副主席李濟(jì)深，他對你參政議政有什么影響？

李崴：中國人民政治協(xié)商會議歷史上的第一號提案就是我外祖父和郭沫若等人聯(lián)名提的，提案名為《請以大會名義急電聯(lián)合國否認(rèn)國民黨反動政府代表案》。這件事我家人沒有告訴我，直到2009年政協(xié)成立60周年，一個民主黨員就此寫了一篇回憶文章，我才知道這回事。

雖然祖輩們貢獻(xiàn)很大，但我沒有刻意去繼承他們的傳統(tǒng)。我在基層工作，與基層群眾接觸很多，基層的民意我很了解，將這些情況反映上去，讓黨中央和國務(wù)院知道，這是一個政協(xié)委員應(yīng)該做的。

政協(xié)委員產(chǎn)生方式需改進(jìn)

南方日報(bào)：當(dāng)前履職還有哪些難題待解？

李崴：政協(xié)委員的產(chǎn)生方式可以改進(jìn)。目前一些參政議政能力不行的人也當(dāng)上了政協(xié)委員，還有個別委員履職不積極，成為人們常說的“花瓶”。

中國的農(nóng)民這么多，但農(nóng)業(yè)界的委員主要是政府農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)企業(yè)家，農(nóng)業(yè)院校教授等，農(nóng)民的話語權(quán)如何體現(xiàn)？

此外，可以采取更多措施確保參政議政的效果。

南方日報(bào)：廣東省委去年出臺規(guī)定，要求省市縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭督辦政協(xié)提案，你怎么看這一做法？

李崴：這個就很好，選出一些重點(diǎn)提案由黨政領(lǐng)導(dǎo)督辦，辦理效果會大大提升。一個部門哪怕只辦好一件事，那么10個部門就能辦好10件事。

南方日報(bào)：給自己的委員生涯打多少分？

李崴：80分吧。政協(xié)提案不能只是在‘兩會’期間提，平時也應(yīng)該提。但由于工作忙，我平時沒怎么提。今后如果有機(jī)會，應(yīng)該更積極履職。

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