城鄉(xiāng)二元分割致醫(yī)保缺乏公平性和重復(fù)參保

經(jīng)過十幾年的探索，我國(guó)初步實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。但是，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度在籌資比例和享受待遇水平上存在較大差距。

中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)韓鳳透露：“目前，在醫(yī)保籌資額比例方面，農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)職工和公務(wù)員的比例為1∶2∶10∶20。農(nóng)民參加新農(nóng)合，報(bào)銷比例在30%~50%，有的地區(qū)還低于30%?！?/p>

“不同的人享受不同的待遇水平，這存在明顯的不公。”韓鳳說。

另一方面，重復(fù)參加醫(yī)保的現(xiàn)象也不同程度存在。據(jù)韓鳳介紹，全國(guó)重復(fù)參保的比例約占城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)的10%以上，重復(fù)參保居民至少有1億人。按今年財(cái)政每人補(bǔ)貼240元計(jì)算，政府一年的重復(fù)補(bǔ)貼高達(dá)240億元以上。

“如果實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一參保、統(tǒng)一信息系統(tǒng)，即時(shí)核查出重復(fù)參保人，克服居民醫(yī)保和新農(nóng)合兩頭吃現(xiàn)象，可有效避免重復(fù)參保、補(bǔ)貼和重復(fù)建設(shè)信息系統(tǒng)，有利于制度的持續(xù)、健康發(fā)展。”

人力資源和社會(huì)保障部醫(yī)療保險(xiǎn)司司長(zhǎng)姚宏表示，由于城鄉(xiāng)分割帶來的城鄉(xiāng)醫(yī)保缺乏公平性和重復(fù)參保等問題，進(jìn)一步說明統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)的必要性。