在各界為之努力近20年后，教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標今年實現(xiàn)。但在兌現(xiàn)承諾時，教育投入如何真正到位，成為新考驗。

6日上午，龔學平代表在審議《政府工作報告》時直陳擔憂：“沒錢辦不好教育；但錢多了，如果搞平均攤派、弄虛作假，問題會更嚴重?！?/p>

龔學平在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對高校的經(jīng)費投入近年由 “數(shù)人頭”改為“評項目”，導致一些地方出現(xiàn)怪象。“有的項目明明幾年前已經(jīng)完成甚至得獎了，現(xiàn)在再打包申報要經(jīng)費；有些學校剛剛更新設備、完成裝修，卻依然不斷地申報 ‘設備費’、‘裝修費’……”

在龔學平看來，若不能完善專項經(jīng)費專項檢查制度，使得教育投入無法用到實處，或?qū)⑹垢咝＝逃媾R“空心化”危險。而其背后的“一刀切”思維，更亟待通過教育體制改革予以革除。

“中央明確提出高校要辦出各自的特色，但高等教育同質(zhì)化的現(xiàn)狀顯得格格不入。”龔學平說，目前高校的學位授予權、學科專業(yè)設置甚至學生畢業(yè)證書發(fā)放權均歸屬教育部門，過多行政干預使高校辦學缺乏自主性。

“一刀切”使得高校在專業(yè)設置等方面明顯同質(zhì)化。龔學平說，高等教育應與社會發(fā)展、國家戰(zhàn)略緊密相連，但現(xiàn)實中有不少新興專業(yè)門類，因為不在有關“目錄”內(nèi)而被拒之門外；與之形成鮮明對比的是，有些學校不顧自身實際，一窩蜂瞄準熱門專業(yè)“上”，又缺乏必要限制，導致 “千校一面”：“一個學校就像一朵花，我們期待百花齊放形成一個百花園，可現(xiàn)在卻成了同樹種的森林?！?/p>

在龔學平看來，同質(zhì)化不加控制，會明顯降低高校的辦學質(zhì)量。為此他建議，應當放寬對高校的種種限制，給予高校更多自主權，使高等教育走上 “教育家治校、教授治學、學生自理、學校自主”之路。其中的當務之急，是改變不少高?！靶ｉL非院士不聘”的現(xiàn)狀，由真正的教育家來擔綱大學的校長。

“北大的蔡元培、清華的梅貽琦、南開的張伯苓，都是教育家治校的典范。”龔學平說，即便院士當校長，也應將全部精力放在學校管理和建設上，為教授治學、學生自理創(chuàng)造良好的環(huán)境，“如果校長還要兼顧科研、項目申報，不僅精力會有所分散，無法專注，還有可能導致新的不公平。”（記者朱珉迕 談燕）