閆冰竹:關于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議
www.uplandwellness.com?2012-03-11 10:59? ?來源:新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 我來說兩句
第一,以政府平臺為主導,構建信息共享機制。由政府主導建立文化產(chǎn)業(yè)融資信息管理平臺,并出臺相應的支持政策。在匯集文化企業(yè)基礎信息的同時,側重于對文化企業(yè)進行篩選評定、資質認定、前景預測,并與金融機構信息對接,定期向金融機構推薦文化企業(yè)貸款項目,促進有效融資信息的有序流動,減輕文化企業(yè)搜尋融資信息的成本和商業(yè)銀行搜尋投資項目的壓力,實現(xiàn)互利共贏。 第二,以風險分擔為原則,制定差異扶持政策。針對文化企業(yè)貸款的高風險,希望監(jiān)管部門放寬文化產(chǎn)業(yè)信貸監(jiān)管標準,增加文化企業(yè)信貸規(guī)模,在風險容忍度、盡職免責制度等方面實施單獨監(jiān)管標準;建議財稅部門盡快協(xié)調(diào)出臺文化企業(yè)不良貸款呆賬自主核銷政策;借鑒我國在農(nóng)業(yè)擔保、高科技企業(yè)擔保和再擔保方面的做法,組建文化信貸擔保公司,完善文化企業(yè)融資擔保體系,分散商業(yè)銀行貸款風險;鼓勵商業(yè)銀行加強與保險公司、擔保公司和文化企業(yè)的合作,提高保險在文化產(chǎn)業(yè)中的覆蓋面和滲透度。 第三,以利益調(diào)整為杠桿,激發(fā)金融支持活力。給符合條件的金融機構,發(fā)放文化金融服務專營機構牌照,并出臺相應的扶持政策。鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新文化金融服務,適當探索證券、保險、信托、基金等新型業(yè)務領域,構建服務文化產(chǎn)業(yè)的完整金融鏈條。適當減免文化企業(yè)貸款業(yè)務的營業(yè)稅,并視貸款情況減征商業(yè)銀行所得稅,有效降低金融支持文化企業(yè)的成本。通過專項獎勵、稅收補貼、風險補貼等多種形式,加大對商業(yè)銀行服務文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。 第四,以制度完善為保障,健全法律配套體系。加快制定和完善專利權、著作權等無形資產(chǎn)登記、評估、質押、托管、流轉、變現(xiàn)的管理辦法,建立文化產(chǎn)業(yè)版權評估體系,發(fā)揮文化產(chǎn)權交易所作用,加快文化版權交易和流通,進一步加強對文化市場的有效監(jiān)管和知識產(chǎn)權的保護力度,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮提供完善的法律配套體系。 |
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