三、緊扣實(shí)踐主題，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)效性

一是把活動融入打好"五大戰(zhàn)役"，以項(xiàng)目大推進(jìn)支撐率先跨越。我們立足福清實(shí)際，在確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和"五大戰(zhàn)役"項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，圍繞項(xiàng)目責(zé)任的落實(shí)，深入開展"創(chuàng)先爭優(yōu)在一線"活動，實(shí)行一個項(xiàng)目一位領(lǐng)導(dǎo)、一個團(tuán)隊(duì)、一套方案、一份攻堅(jiān)進(jìn)度表"四個一"，推行緊盯、緊逼、緊跟、緊抓的"四緊"工作方法和"一線工作法"，實(shí)行市責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、職能部門領(lǐng)導(dǎo)在一線辦公、鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在一線落實(shí)、督查責(zé)任人員到一線督辦的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級干部在項(xiàng)目建設(shè)中的率先垂范作用。圍繞項(xiàng)目難題的突破，激勵廣大黨員干部到建設(shè)的主戰(zhàn)場、服務(wù)的最前沿攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，探索推出了以BT模式突破公建項(xiàng)目前期進(jìn)展偏慢、財政資金不足等難題，以實(shí)施無障礙施工攻堅(jiān)項(xiàng)目征地、拆遷難題，以開展全程代辦、集中并聯(lián)的"一站式"服務(wù)解決審批難題等一批創(chuàng)新措施，組建了123支黨員突擊隊(duì)，設(shè)立了163個黨員先鋒崗，促進(jìn)了我市"五大戰(zhàn)役"項(xiàng)目的提速增效。

二是把活動融入保障改善民生，以群眾得實(shí)惠體現(xiàn)率先跨越。我們圍繞群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力開展"進(jìn)百家門、問百家事"和"講百姓話、辦百姓事"為主要內(nèi)容的"雙百"活動，實(shí)施黨員干部與薄弱村、困難戶等結(jié)對子，在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)中創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，我市相關(guān)職能部門黨組織把黨員創(chuàng)先爭優(yōu)放到推進(jìn)民生工程中去考核，通過黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)，促進(jìn)民生工程的有序推進(jìn)。著力完善促進(jìn)就業(yè)和養(yǎng)老保障機(jī)制，探索建立職業(yè)教育與企業(yè)用工需求對接的服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。率先實(shí)行被征地用海農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，著力推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、保障性住房建設(shè)和環(huán)境治理，基本建成了群眾期盼多年的福清僑鄉(xiāng)博物館、體育館、文化藝術(shù)中心、濱江體育公園，動建了福清醫(yī)院新院、市婦幼保健院新院和科技館、圖書館、檔案館。全面啟動了龍江兩岸綜合治理工程，持續(xù)推進(jìn)"四綠"工程建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境變得更綠、更亮、更美。

三是把活動融入夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，以黨建科學(xué)化保障率先跨越。我們注重培育促進(jìn)黨建責(zé)任落實(shí)的導(dǎo)向，建立了黨委（工委）書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，把黨建工作成效納入鎮(zhèn)街和市直部門（單位）年度績效考評的重要內(nèi)容，并明確了具體的量化指標(biāo)，推進(jìn)黨建工作責(zé)任有效落實(shí)。針對各類黨組織的職責(zé)任務(wù)，結(jié)合落實(shí)"168"工作機(jī)制，逐一明確了農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)的具體要求和考評細(xì)則，并結(jié)合開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、年終評議，分類推進(jìn)基層黨組織科學(xué)化水平。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我市重新對黨建品牌培育進(jìn)行規(guī)劃，完善典型培育、動態(tài)管理機(jī)制，規(guī)范典型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升黨建工作先進(jìn)典型。同時，把薄弱黨組織轉(zhuǎn)化作為列入年終評議黨委（工委）必評項(xiàng)目，實(shí)行班子成員掛鉤聯(lián)系制度，明確整改措施、明限和要求，扎實(shí)推進(jìn)薄弱黨組織轉(zhuǎn)化工作，提升全市黨建工作整體水平。